Afvoer van hemelwater en grondwater in gemeente Delfzijl: regelgeving en praktijk

De gemeente Delfzijl is sinds 2018 van kracht met een regelgeving die gericht is op de afvoer van hemelwater en grondwater. Deze verordening, die per 31 december 2020 is vervallen, stelt regels vast voor het omgaan met afvalwater in het gemeentelijk gebied. De regelgeving is ontstaan in het kader van het gemeentelijke waterbeleid, met name het watertakenplan (Gemeentelijk Rioleringsplan, GGRP), en is bedoeld om de afvoer van hemelwater en grondwater te beheren. De afvoer moet worden geregeld zodat de afvalwaterstromen zo min mogelijk vermengd worden met vuil afvalwater, zoals bepaald in artikel 10.29a van de Wet milieubeheer.

Afkoppelen van hemelwater en grondwater

Een centraal onderdeel van de verordening is het afkoppelen van hemelwater en grondwater van het openbare vuilwaterriool. Dit betekent dat het afvalwater, dat is ontstaan door regen of ongebruikte grondwaterstromen, op een manier moet worden afgevoerd die het milieu niet schaduwt. De keuze voor afkoppelen is in lijn met de voorkeursvolgorde voor de behandeling van afvalwater, zoals verankerd in de wet. Dit is belangrijk, omdat de afvoer van vermengd afvalwater kan leiden tot oververvuiling van oppervlaktewater en grondwater.

De beheerder van het openbare vuilwaterriool, dat in dit geval het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Delfzijl is, kan door middel van een aanwijzingsbesluit gebieden aanwijzen waarbinnen het verboden is hemelwater in te voeren in het openbare vuilwaterriool. Deze gebiedsaanwijzingen zijn bedoeld om te zorgen voor een betere afvoer van het water en om te voldoen aan het gemeentelijke waterbeleid. De verplichting tot afkoppeling geldt vanaf de in de gebiedsaanwijzing genoemde datum, en de beheerder kan ontheffing verlenen indien van de eigenaar van het bouwwerk redelijkerwijs geen andere wijze van afvoer kan worden gevergd.

Praktijk van de regelgeving

De praktijk van deze regelgeving is gericht op het afkoppelen van afvalwater vanuit particuliere en bedrijfsgebieden. Dit kan worden gedaan door het water te infiltreren, te houden in de bodem, of te brengen in oppervlaktewater. De keuze voor de juiste methode hangt af van de locatie van het bouwwerk, de bodemgesteldheid, en de afvoerwegen. In de gebiedsaanwijzing wordt rekening gehouden met de locatie van de hemel- en grondwaterafvoer. Hierbij wordt onderscheid gemaakt tussen aansluitingen die aan de voorkant van het bouwwerk (wegzijde) en de achterkant van het bouwwerk bevinden. De voorkant van het bouwwerk is meestal makkelijker af te koppelen, terwijl de achterkant soms moeilijker toegankelijk is.

De beheerder van het vuilwaterriool moet in het oog houden dat het afkoppelen van het water een beleidsmatige onderbouwing moet hebben, waarbij wordt aangegeven wat de (financiële) consequenties zijn van het afkoppelen. In de praktijk is het belangrijk dat de gemeente de nodige maatregelen neemt om de afvoer van het water te regelen, met name bij stormen en hoge waterstanden.

Wateroverlast en maatregelen

Bij hoge waterstanden of stormen kan het komen tot wateroverlast, met name in gebieden die zich nabij het zeegebied bevinden. De gemeente Delfzijl neemt dan extra maatregelen om overstromingen te voorkomen. Dit omvat het vrijmaken van parkeerterreinen, het uitschakelen van buitendijkse rioolpompen, het vrijmaken van gebouwen, en het aanbrengen van omleidingen en verkeersregelaars. Deze maatregelen zijn gericht op het voorkomen van schade aan woningen, openbare ruimtes, en infrastructuur.

Bij acuut gevaar, zoals het risico op overstromingen of brand, is het belangrijk om direct contact op te nemen met de hulpdiensten. Bij een noodsituatie is het telefoonnummer 112 de juiste keuze. Voor minder dringende situaties, zoals verstoppingen in de riolering, is het raadzaam om contact op te nemen met de gemeente. De gemeente heeft een meldpunt voor woonomgeving, waarbij bewoners kunnen melden wat er in hun omgeving niet in orde is. Dit kan bijvoorbeeld een verstopt riool zijn, ongedierte, of een kapotte afvalcontainer.

Belastingen en heffingen

De gemeente Delfzijl rekent ook rioolheffingen op. Deze heffingen zijn gericht op de afvoer van afvalwater en worden bepaald op basis van het gebruik van het openbare vuilwaterriool. De heffingen worden geheven volgens de regels van de gemeente, en de betaling wordt in termijnen uitgevoerd. De termijnen zijn bepaald in de regelgeving, en de belastingschuldige kan automatische incasso verlenen als het totale bedrag lager is dan €4.000. De termijnen zijn bepaald in overleg met het college van burgemeester en wethouders, en worden uitgevoerd in overeenstemming met de wet.

De regelgeving rond de heffing en invordering van rioolrechten is in het verleden ingetrokken, maar de toepassing van de heffingen is nog steeds van toepassing op feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan. De regelgeving is opgevolgd door nieuwe regels, die zijn vastgesteld in de verordening rioolheffing 2017. Deze verordening treedt in werking met ingang van de achtste dag na de bekendmaking, en de datum van ingang van de heffing is 1 januari 2017.

Conclusie

De regelgeving rond de afvoer van hemelwater en grondwater in de gemeente Delfzijl is gericht op het beheren van het afvalwater en het voorkomen van oververvuiling. De regelgeving stelt eisen aan de afvoer van het water, waarbij het afkoppelen van het water van het openbare vuilwaterriool centraal staat. De praktijk is gericht op het aan te nemen van maatregelen bij wateroverlast en het aanbieden van hulp bij het oplossen van problemen met de riolering. Daarnaast zijn er ook heffingen en belastingen in het spel, die gericht zijn op het financiële ondersteunen van het gemeentelijke waterbeleid.

Bronnen

  1. Verordening op de afvoer van hemelwater en grondwater in gemeente Delfzijl
  2. Meldpunt woonomgeving
  3. Wateroverlast in de gemeente Delfzijl
  4. Informatie over het gebruik van het openbare vuilwaterriool
  5. Gemeente Delfzijl maakt aansluiting op riolering aannemelijk
  6. Informatie over de verordening op de heffing en de invordering van rioolrechten
  7. Regelgeving rond de heffing en invordering van rioolrechten
  8. Meldpunt voor wateroverlast
  9. Contactgegevens van de gemeente Delfzijl
  10. Informatie over het openbare vuilwaterriool
  11. Verordening rioolheffing 2017

Related Posts