HDK Advocaten en Fiscalisten over grondwerken en cao-constructie

In de bouwsector zijn collectieve arbeidsovereenkomsten (cao’s) een essentieel onderdeel van de arbeidsrelatie. Deze cao’s regelen arbeidsvoorwaarden, salarissen, uren en andere arbeidsrechtelijke kwesties. In recente officiële bekendmakingen is echter aandacht besteed aan de juridische toetsbaarheid van bepaalde cao-bepalingen, vooral in relatie tot het Europese recht. In dit artikel wordt ingegaan op de rol van HDK Advocaten en Fiscalisten in de discussie rondom de cao voor de bouwnijverheid en de toepassing ervan op grondwerken.

HDK Advocaten en Fiscalisten: Bedenkingen tegen cao-bepalingen

HDK Advocaten en Fiscalisten namens Rimec Limited heeft bedenkingen ingediend tegen de algemeen verbindendverklaring van artikel 55, eerste lid van de cao voor de bouwnijverheid. Volgens HDK Advocaten en Fiscalisten is deze bepaling in strijd met het recht van de Europese Unie, met name artikel 45 van het Verdrag inzake de Werking van de Europese Unie (WVEU) en verordening nr. 1612/68 van de Raad. Deze wetgeving betreft het vrij verkeer van werknemers binnen de EU en het vrije verbod op discriminatie op grond van nationaliteit of woonplaats.

De bedenkingen zijn gericht op de mogelijkheid dat artikel 55, eerste lid, in strijd kan komen met de fundamentele beginselen van het vrije verkeer van werknemers. Dit is een belangrijke kwestie binnen de bouwnijverheid, waarbij het vaak voorkomt dat werknemers uit verschillende EU-landen worden ingezet.

Juridische toetsing en het Toetsingskader AVV

De toetsing van de bedenkingen gebeurde op grond van het Toetsingskader AVV. Dit kader biedt richtlijnen voor de beoordeling van cao-bepalingen op hun strijdigheid met de AVV-wet en het Europees recht. Volgens paragraaf 3.2 van het Toetsingskader AVV geldt dat bedenkingen die betrekking hebben op de inhoud van cao-bepalingen, voor zover deze cao-bepalingen voor avv in aanmerking komen, normaliter evident kansloos zijn.

Het is aan de partijen van een cao om de inhoud vast te stellen, en bij de beoordeling wordt getoetst op kennelijke strijdigheid met de Wet AVV, het recht en het AVV-beleid. In het geval van artikel 55, eerste lid, is gebleken dat er geen kennelijke strijdigheid is met wet- of regelgeving. De bepalingen worden getoetst op basis van de ingediende tekst en in principe niet op de mogelijke toepassingspraktijk.

Grondwerken en de werkingssfeer van de cao

De cao voor de bouwnijverheid omvat een breed scala aan werkzaamheden, waaronder ook grondwerken. In de officiële bekendmakingen zijn duidelijke lijsten opgenomen die de werkzaamheden beschrijven die vallen onder de werkingssfeer van de cao. Deze lijsten zijn belangrijk om te begrijpen welke activiteiten onder de cao vallen en welke niet.

Voorbeelden van grondwerken binnen de cao

De volgende grondwerkzaamheden zijn onder meer opgenomen in de cao voor de bouwnijverheid:

• Het verrichten van alle werkzaamheden verband houdende met het laden, lossen, opslaan en transporteren van elementen en materialen.
• Het met handgereedschap of mechanische hulpmiddelen verrichten van alle voorkomend voegwerk.
• Het aanbrengen van wegmarkeringen met behulp van mechanische hulpmiddelen.
• Het boren, zagen, injecteren en repareren van beton, inclusief het bedienen en onderhouden van machines en gereedschappen.
• Het maken van grondboringen en het afwerken hiervan tot pompput.
• Het zelfstandig hanteren van hogedrukpistool en kruipslang/lans.

Deze werkzaamheden vallen binnen de werkingssfeer van de cao, wat betekent dat de cao-bepalingen voor deze activiteiten van toepassing zijn. Het is belangrijk dat bedrijven en werknemers zich bewust zijn van welke werkzaamheden onder de cao vallen, om eventuele juridische complicaties te voorkomen.

Uitgebreidere werkzaamheden buiten de cao

Er zijn ook werkzaamheden die expliciet buiten de werkingssfeer van de cao vallen. Deze zijn genoemd in het zesde lid van de cao. Hieronder vallen bijvoorbeeld afdelingen waarvan het bedrijf in overwegende mate is gericht op productie of dienstverlening voor derden op bepaalde gebieden. In dergelijke gevallen zijn de cao-bepalingen niet van toepassing.

De rol van de NVUB in de cao

De Nederlandse Vereniging van Uitzend- en Bemiddelingsbedrijven (NVUB) is een belangrijke partij in de cao voor de bouwnijverheid. Zij vertegenwoordigt uitzendbedrijven en bemiddelingsbedrijven. In de officiële bekendmakingen wordt aangeraden om bij de cao voor de bouwnijverheid de NVUB in het artikel op te nemen. Dit betekent dat de NVUB een rol speelt bij het vaststellen van de inhoud van de cao, en dat hun mening en beleid een invloed kunnen hebben op de toepassing ervan.

Juridische en praktische implicaties

Het juridische conflict tussen HDK Advocaten en Fiscalisten en de cao-constructie heeft praktische implicaties voor bedrijven en werknemers in de bouwnijverheid. Als een cao-bepaling niet algemeen verbindend is verklaard, kunnen arbeidsrechtelijke geschillen ontstaan. Dit kan leiden tot onduidelijkheid in de arbeidsvoorwaarden en eventueel juridische aanklachten.

Daarnaast kan het conflict ook invloed hebben op de werknemers. Als er twijfel is over de toepassing van een cao, kunnen werknemers in hun rechten en plichten onzeker worden. Het is daarom belangrijk dat bedrijven en werknemers zich op de hoogte houden van de juridische status van cao-bepalingen en de eventuele impact daarvan op hun werk.

Conclusie

De discussie rondom de cao voor de bouwnijverheid en de rol van HDK Advocaten en Fiscalisten benadrukt de complexiteit van het arbeidsrecht in de bouwsector. Het is essentieel dat zowel bedrijven als werknemers zich bewust zijn van welke werkzaamheden onder de cao vallen en welke niet. De cao is een belangrijk instrument om arbeidsvoorwaarden te regelen, maar het is ook van belang dat deze overeenkomsten conform het Europees recht zijn en geen discriminatie bevatten.

De betrokken partijen, zoals de NVUB en andere organisaties die betrokken zijn bij de cao, spelen een centrale rol bij het vaststellen en uitvoeren van de inhoud. Het juridische conflict toont aan dat cao-bepalingen niet alleen een praktische, maar ook een juridische betekenis hebben. Het is daarom belangrijk dat alle betrokkenen zich op de hoogte houden van de juridische ontwikkelingen en de eventuele gevolgen hiervan.

Bronnen

1. Staatscourant - Algemene verbindendverklaring