De Cao Bestuurders Funderend Onderwijs 2023: Aanpassingen, Beloningen en Verantwoordelijkheden

De cao (collectieve arbeidsovereenkomst) voor bestuurders in het funderend onderwijs speelt een centrale rol in de organisatie en beloning van leidinggevenden in zowel het primair als het voortgezet onderwijs. In 2023 is er een nieuwe cao voorgesteld, waarin verschillende wijzigingen zijn doorgevoerd. Deze cao bevat onder andere een algemene salarisverhoging, aangepaste voorwaarden en het behoud van het overgangsrecht. Hieronder wordt een overzicht gegeven van de belangrijkste aspecten van de cao, gerelateerd aan verhogingen, looptijd, verantwoordelijkheden van bestuurders en de rol van onderwijsorganisaties in de onderhandelingen.

De context van de Cao Bestuurders Funderend Onderwijs 2023

De cao voor bestuurders in het funderend onderwijs is het resultaat van intensieve onderhandelingen tussen de VvOB (Vereniging van Onderwijsbestuurders) en de VTOI-NVTK (Vereeniging van Toezichthouders en Onderwijsinstellingen - Nederlandse Vereniging voor Technisch Onderwijs en Kwaliteitskaders). Deze organisaties streeften naar een geïntegreerde cao voor zowel primair als voortgezet onderwijs, die voorheen nog gesplitst was in twee afzonderlijke cao’s: de Cao Bestuurders PO (Primair Onderwijs) en de Cao Bestuurders VO (Voortgezet Onderwijs).

In 2022 werd een akkoord bereikt, waarbij de twee cao’s werden samengevoegd in één cao. In 2023 volgde een eerste uitbreiding en technische aanpassing van deze cao, die op 1 maart 2023 werd gepubliceerd. Deze cao geldt tot 1 maart 2024 en bevat een aantal belangrijke wijzigingen ten opzichte van het vorige akkoord.

Algemene verhoging en loonstructuur

De Cao Bestuurders Funderend Onderwijs 2023 bevat een algemene verhoging van 3,2%. Deze verhoging is bedoeld om de loonkloof te dichten binnen het onderwijs, zoals uitgedrukt in het regeerakkoord 2021-2025. Deze afspraak is vanaf het begin van de onderhandelingen een kernpunt geweest in de pogingen om een geïntegreerde cao tot stand te brengen.

Daarnaast is er een harmonisatie van de loonstructuur tussen primair en voortgezet onderwijs doorgevoerd. Deze harmonisatie maakt de cao beter toepasbaar voor alle bestuurders in het funderend onderwijs en zorgt voor gelijkheid in salarissen en arbeidsvoorwaarden. Hierdoor is het mogelijk gemaakt om bestuurders in primair en voortgezet onderwijs op gelijke voet te behandelen.

Verduidelijking van het overgangsrecht

Een ander belangrijk aspect van de cao-tekst uit 2023 is de verduidelijking van het overgangsrecht. Dit recht is bedoeld voor bestuurders die in de periode tussen 1 januari 2022 en 1 januari 2023 hun functie behouden of aanpassen. Het overgangsrecht is in de cao verwerkt, zodat bestuurders die in deze periode hun functie aanpassen of uitbreiden, hiermee hun rechten behouden.

Deze aanpassing is mede geïnspireerd door de tekst en toelichting van de WNT (Wet Overgangsrecht Nederland), die richtlijnen biedt voor het behoud van rechten bij functiewijzigingen. De verduidelijking in de cao zorgt voor duidelijkheid over de rechten en plichten van bestuurders bij aanpassingen van hun functie, en voorkomt eventuele wrijvingen tussen bestuurders en instellingen.

De rol van bestuurders in het funderend onderwijs

Bestuurders in het funderend onderwijs zijn verantwoordelijk voor de strategische richting en het functioneren van de instelling. Zij voeren de dagelijkse leiding en moeten tegelijkertijd aandacht besteden aan zowel operationele als strategische kwesties. In de cao is dit onderdeel verder uitgewerkt, met nadruk op de verantwoordelijkheden en het morele kader waarin bestuurders hun werkzaamheden moeten uitoefenen.

In de cao is ook benadrukt dat goed bestuur een combinatie is van bekwaamheid en morele verstandigheid. Deze kaders zijn in de cao verwerkt om te zorgen voor een duidelijke richting en verwachtingen aan bestuurders. Daarnaast is er aandacht voor de positie en rol van bestuurders in de toekomst, zoals benadrukt in de voorstelling van nieuwe bestuursleden van de VvOB, zoals Arn Bressers en Eric Rietkerk, die beide een sterke focus hebben op leerprocessen en leiderschap.

Werkgevers en de implementatie van de cao

De implementatie van de cao voor bestuurders in het funderend onderwijs heeft betrekking op zowel de VvOB als de VTOI-NVTK. De onderhandelaars van deze organisaties hebben een akkoord bereikt over de cao in 2023, wat heeft geleid tot een duidelijke richtlijn voor werkgevers in het onderwijs. Werkgevers die de cao volgen, zoals bijvoorbeeld de Onderwijsgroep Oost-Brabant, moeten ervoor zorgen dat de afspraken over salarissen en arbeidsvoorwaarden correct worden uitgevoerd.

De cao is ook een belangrijk instrument voor werkgevers bij het aantrekken en vasthouden van kwaliteitsbestuurders. Zoals te zien is in de vacature voor de functie bij csg Jan Arentsz, is de cao een essentieel onderdeel van de aansluiting van bestuurders bij een instelling. De functie wordt daar gewaardeerd conform de cao, met een salaris dat binnen bepaalde schalen valt (zoals € 8.095 tot € 11.651 bruto per maand). Dit zorgt voor duidelijkheid voor zowel bestuurders als werkgevers.

De toekomst van de cao en de rol van de VvOB

De VvOB speelt een centrale rol in de onderhandelingen over de cao voor bestuurders. Deze vereniging streeft naar een cao die open is voor dialoog en waarin ruimte is voor gesprekken tussen bestuur en raad van toezicht. Dit is benadrukt in de uitspraken van vicevoorzitter Margareth Runderkamp en VvOB-adviseur Loek van Noort tijdens de ledenvergaderingen.

De VvOB ziet de cao niet als een eindproduct, maar als een leefbaar en flexibel instrument dat zich aanpast aan de behoeften van bestuurders en werkgevers. Deze visie is ook onderbouwd door de voorstellen voor nieuwe bestuursleden, zoals Arn Bressers en Eric Rietkerk, die beiden benadrukken dat het vak van bestuurder zich verder moet ontwikkelen en zich moet aanpassen aan de huidige omstandigheden.

Conclusie

De Cao Bestuurders Funderend Onderwijs 2023 is een belangrijke stap in de richting van een geïntegreerde cao voor bestuurders in het funderend onderwijs. Deze cao bevat een algemene verhoging van 3,2%, een verduidelijking van het overgangsrecht en een harmonisatie van loonstructuren tussen primair en voortgezet onderwijs. Bovendien benadrukt de cao de verantwoordelijkheden en morele verstandigheid van bestuurders, waardoor het vak van bestuurder duidelijk wordt gekaderd.

De cao is een essentieel instrument voor zowel bestuurders als werkgevers. Het biedt duidelijkheid over salarissen, arbeidsvoorwaarden en rechten, en zorgt voor een eerlijke benadering van het vak van bestuurder in het funderend onderwijs. De VvOB en VTOI-NVTK zullen in de komende jaren verder werken aan de verbetering van deze cao, zodat het vak van bestuurder zich blijft ontwikkelen en de verwachtingen van de maatschappij worden waargemaakt.

Bronnen

1. VvOB.nl/nieuws