Cao Bestuurders Funderend Onderwijs 2025: Salarisschalen en Ontwikkelingen

Published by Redactie on juli 19, 2025 | Category fundering

De CAO Bestuurders Funderend Onderwijs speelt een centrale rol in de regulering van salarissen en arbeidsvoorwaarden van bestuurders in het funderend onderwijs. In 2024 en 2025 zijn er belangrijke wijzigingen doorgevoerd in de salarisschalen, die voortvloeien uit een onderhandelaarsakkoord tussen de VTOI-NVTK en de Vereniging voor Onderwijsbestuurders (VvOb). Deze ontwikkelingen zijn mede het gevolg van een uitgebreide benchmark en analyse door het adviesbureau Berenschot. In dit artikel wordt ingegaan op de nieuwe salarisschalen voor 2025, de achterliggende redenen en de looptijd van de cao.

Aanleiding tot wijziging in de CAO

De CAO Bestuurders Funderend Onderwijs is ontworpen om het loongebouw voor bestuurders in het primair (PO) en voortgezet onderwijs (VO) te reguleren. De aanleiding voor de recente wijzigingen in deze CAO ligt in de ontwikkelingen binnen de reguliere CAO’s voor onderwijspersoneel. Zo zijn in de CAO PO de salarisschalen gelijktgetrokken met die van de CAO VO, en is het percentage van de eindejaaruitkering verhoogd van 6,3% naar 8,33%. Bovendien is er in 2023-2024 een algemene loonverhoging van 10% doorgevoerd in zowel de CAO PO als de CAO VO.

Deze ontwikkelingen hebben geleid tot situaties waarin het salaris van (adjunct-)directeuren hoger uitkwam dan dat van bestuurders. Omdat het loongebouw voor bestuurders in 2022 is opgesteld zonder rekening te houden met deze ontwikkelingen, was het noodzakelijk om de salarisschalen onder de loep te nemen.

Adviesbureau Berenschot heeft op basis van de stand van zaken per maart 2024 een benchmark uitgevoerd. Hierbij is de salarisstructuur en bandbreedten voor bestuurders vergeleken met die van (adjunct-)directeuren in het PO en VO aan de hand van het Universeel Systeem Berenschot (USB). Dit is een functiewaarderingsysteem dat zowel in de publieke als de private sector wordt gebruikt.

Op basis van de bevindingen van Berenschot zijn nieuwe minima en maxima voor de salarisschalen bepaald, die vervolgens volledig door de cao-partijen zijn overgenomen. Aangezien niet alle in de benchmark betrokken CAO’s in de brede onderwijssector zijn geïndexeerd, is er ook een percentage bepaald waarmee de geadviseerde minima en maxima zijn geïndexeerd.

Salarisschalen in de CAO 2024-2025

Op 1 maart 2024 zijn de nieuwe salarisschalen in werking getreden, met een looptijd tot en met 28 februari 2025. De salarisschalen zijn zowel in jaarsalarissen als maandbedragen opgesteld. Een overzicht van de minimum- en maximumbedragen per schaal is te vinden in de volgende tabel:

Schaal	Jaarsalaris (min)	Jaarsalaris (max)	Maandbedrag (min)	Maandbedrag (max)
BA	87.053	112.921	6.286	8.154
BB	91.386	123.840	6.599	8.943
BC	98.148	138.396	7.088	9.994
BD	106.451	155.015	7.687	11.194
BE	116.033	170.356	8.379	12.302
BF	127.577	179.909	9.213	12.992
BG	140.039	198.419	10.133	14.328

De minima van alle salarisschalen en de maxima van schaal BA en BB zijn opnieuw bepaald om tot marktconforme salarissen te komen. Daarnaast zijn de huidige salarissen met 5% verhoogd met ingang van 1 maart 2024, inclusief de nieuwe minima en maxima.

Deze verhoging is niet alleen bedoeld om de salarissen op peil te houden, maar ook om ervoor te zorgen dat de CAO concurrerend, modern en vitaal blijft. De cao-partijen beloven zich te blijven inzetten voor een verantwoorde loonontwikkeling en modernere arbeidsvoorwaarden voor bestuurders.

Aanpassing aan de WNT

Bestuurders in het funderend onderwijs vallen onder de Wet Normering Topinkomens (WNT), wat betekent dat hun salarissen aan bepaalde bovengrenzen moeten voldoen. Dit is een juridische beperking die ook invloed heeft op de salarisontwikkeling. In 2023-2024 zijn er situaties geweest waarin bestuurders dreigden de WNT-bovengrens te overschrijden, wat leidde tot afstotingsmaatregelen. Dit gebeurde bijvoorbeeld bij bestuurders die in de reguliere CAO zijn ingeschakeld.

Om dit te voorkomen, wordt er jaarlijks een controleberekening gedaan. Als blijkt dat het wettelijk maximum dreigt te worden overschreden, kan nog tijdens het boekjaar een aanpassing worden doorgevoerd. Dit maakt het mogelijk om bestuurders te behouden binnen de wettelijke grenzen, zonder dat ze gedwongen worden hun functie neer te leggen.

Looptijd en toekomstige ontwikkelingen

De looptijd van de nieuwe CAO Bestuurders Funderend Onderwijs is vanaf 1 maart 2024 tot en met 28 februari 2025. Gedurende deze periode zullen de nieuwe salarissen en arbeidsvoorwaarden gelden. Na deze looptijd zal worden geëvalueerd of verdere aanpassingen nodig zijn, afhankelijk van de ontwikkelingen in de sector.

Bovendien is er sprake van een ontwikkelagenda, waarin de partijen zich zullen inzetten om de CAO modern en concurrerend te houden. In de tekst van de CAO zullen ook enkele technische aanpassingen worden doorgevoerd en verder uitgelegd.

Conclusie

De CAO Bestuurders Funderend Onderwijs is een belangrijk instrument om de arbeidsvoorwaarden en salarissen van bestuurders in het funderend onderwijs te reguleren. In 2024-2025 zijn er significante wijzigingen doorgevoerd in de salarisschalen, mede als gevolg van een uitgebreide benchmark en advies van Berenschot. De nieuwe schalen zijn zowel in jaarsalarissen als maandbedragen bepaald en zijn opnieuw beoordeeld op hun marktconformiteit.

De verhoging met 5% is een aanpassing aan de ontwikkelingen in de reguliere CAO’s, terwijl er ook rekening wordt gehouden met de wettelijke beperkingen zoals de Wet Normering Topinkomens. De looptijd van de nieuwe CAO is duidelijk gedefinieerd, en er is sprake van een ontwikkelagenda om de CAO in de toekomst modern en concurrerend te houden. Deze ontwikkelingen zijn van belang voor bestuurders in het funderend onderwijs, maar ook voor de sociale partners die betrokken zijn bij de CAO-onderhandelingen.