CAO Bestuurders Funderend Onderwijs 2022: Afspraken, Loonverhoging en Nieuwe Salarisschalen

Published by Redactie on juli 20, 2025 | Category fundering

Het funderend onderwijs in Nederland heeft in 2022 een belangrijke stap gezet in de harmonisatie van de arbeidsvoorwaarden voor bestuurders in het primair onderwijs (PO) en voortgezet onderwijs (VO). In het kader van een onderhandelingsproces zijn de VTOI-NVTK en de Vereniging voor Onderwijsbestuurders (VvOB) overeengekomen op een nieuwe CAO voor bestuurders in het funderend onderwijs. Dit akkoord heeft geleid tot een geïntegreerde CAO die vanaf 1 januari 2022 van kracht is en die bepaalde fundamentele veranderingen teweegbrengt op het gebied van salarissen, werkuren en loongebouwen. Deze CAO is ontworpen om de arbeidsvoorwaarden van bestuurders in het funderend onderwijs te versterken en gelijkspel te creëren tussen PO en VO.

Invoering van de nieuwe CAO

De CAO Bestuurders Funderend Onderwijs 2022 is het resultaat van een langdurig en zorgvuldig onderhandelingsproces tussen de VTOI-NVTK en de VvOB. Het akkoord is op 11 juli 2022 getekend en heeft directe gevolgen voor de salarissen en arbeidsvoorwaarden van bestuurders in beide niveaus van het funderend onderwijs. De CAO is van toepassing op de periode 1 januari 2022 tot en met 28 februari 2023, met een loonsverhoging die met terugwerkende kracht ingaat. Dit betekent dat bestuurders die in 2022 al werkten, alsnog een loonsverhoging ontvangen.

Algemene loonsverhoging

Een van de kernpunten van het akkoord is een algemene loonsverhoging van 3%. Deze verhoging is vanaf 1 januari 2022 van kracht en heeft dus ook gevolgen voor bestuurders die in 2022 al werkten. De loonsverhoging is bedoeld om de concurrentiekracht van bestuurders in het funderend onderwijs te versterken en het salarisniveau in lijn te brengen met marktgegevens.

Nieuw loongebouw

In de nieuwe CAO is een geheel nieuw loongebouw ingevoerd, dat gebaseerd is op de functieklassenindeling van zeven klassen (A t/m G) zoals deze in de Wet normering topinkomens (WNT) is vastgelegd. Deze indeling is bedoeld om de salarissen van bestuurders te koppelen aan de functie-eisen, ervaring en verantwoordelijkheid die met die functie gepaard gaan. Dit loongebouw biedt bestuurders meer transparantie en groeimogelijkheden, aangezien ze binnen de klassen kunnen bewegen afhankelijk van hun functie en het niveau van hun taken.

Jaartaak en werkuren

De CAO bepaalt dat de normjaartaak voor bestuurders 1.800 klokuren per jaar is. Dit is een toename ten opzichte van de vorige regeling, waarin een jaartaak van 1.659 uur gold. Bij een fulltime dienstverhouding is er sprake van een werkweek van 40 uur. Deze wijziging is bedoeld om de werkdruk en werktijden van bestuurders beter onder te brengen en gelijkspel tussen PO en VO te creëren.

Eindejaarsuitkering

Ook de eindejaarsuitkering is aangepast. De uitkering is nu vastgesteld op 7,4%, terwijl dit eerder 6,3% was. Deze verhoging heeft directe gevolgen voor de financiële positie van bestuurders en helpt hen bij het plannen van hun jaarlijkse uitgaven.

Werkloosheidsuitkeringen

De CAO bevat ook afspraken over werkloosheidsuitkeringen. Deze zijn geharmoniseerd, zodat bestuurders in het PO en VO vanaf 1 januari 2023 onder dezelfde regels vallen. Bestuurders in het PO die na 31 december 2022 werkloos worden, vallen niet langer onder het vervallen Besluit Bovenwettelijke Werkloosheidsregeling voor Onderwijspersoneel (BBWO), maar onder de huidige regeling voor bestuurders in het VO. Deze wijziging zorgt voor meer gelijkheid en zekerheid voor bestuurders in het geval van werkloosheid.

Verantwoordelijkheden en onderhandelingsproces

De CAO is niet alleen een technisch instrument, maar ook een keerpunt in het onderhandelingsproces tussen werkgevers en werknemers in het funderend onderwijs. De VTOI-NVTK, die vertegenwoordigt de werkgevers, en de VvOB, die vertegenwoordigt de bestuurders, hebben samen gewerkt aan een akkoord dat het belang van beide partijen in het oog houdt. Het nieuwe loongebouw is daarbij het resultaat van een benchmarkstudie die is uitgevoerd door Berenschot. Deze studie heeft de sociale partners geholpen om marktconforme salarissen vast te stellen die tegelijkertijd binnen de wettelijke normering van de WNT vallen.

Daarnaast is er een Handreiking Remuneratiebeleid aan de CAO toegevoegd. Deze handreiking helpt bij het organiseren en documenteren van de gesprekkencyclus met bestuurders en zorgt voor een duidelijk frame om het remuneratiebeleid in de praktijk te brengen. Dit is een belangrijke toevoeging aan de CAO, omdat het de samenwerking tussen de Raad van Toezicht en de bestuurders versterkt en transparantie creëert.

Toekomstige ontwikkelingen

Hoewel de CAO van 2022 een belangrijke stap voorwaarts is, is het duidelijk dat de sociale partners ook in de toekomst blijven werken aan verbeteringen. In 2023 en 2025 zijn er al aankondigingen geweest van nieuwe onderhandelingsakkoorden, waarin ook technische aanpassingen aan de CAO zijn opgenomen. Deze aanpassingen zijn bedoeld om de CAO concurrerend en vitaal te houden en de arbeidsvoorwaarden van bestuurders verder te optimaliseren.

Bijvoorbeeld, in 2023 is er sprake geweest van een onderhandelingsakkoord dat technische wijzigingen bevat, inclusief toelichting op het indexeringspercentage. Ook in 2025 is er een akkoord bereikt dat een combinatie van procentuele verhoging en nominaal bedrag bevat voor de salarisontwikkeling. Deze ontwikkelingen tonen aan dat de CAO Bestuurders Funderend Onderwijs niet eenmalig is, maar een dynamisch en aanpasbaar instrument dat regelmatig bijgesteld wordt.

Conclusie

De CAO Bestuurders Funderend Onderwijs 2022 is een belangrijke mijlpaal in de ontwikkeling van de arbeidsvoorwaarden voor bestuurders in het funderend onderwijs. Het akkoord biedt duidelijke richtlijnen op het gebied van salarissen, werkuren, eindejaarsuitkeringen en werkloosheidsregelingen. Bovendien is er sprake van een nieuw loongebouw dat de groeimogelijkheden voor bestuurders bevordert. Het akkoord is het resultaat van een zorgvuldig onderhandelingsproces tussen de VTOI-NVTK en de VvOB en zorgt voor gelijkspel tussen PO en VO.

De CAO is niet alleen een juridisch bindend instrument, maar ook een strategisch instrument in het werkgeversbeleid van de Raad van Toezicht. Het helpt bij het creëren van een duidelijk en transparant remuneratiebeleid en versterkt de positie van bestuurders in het funderend onderwijs. Aangezien de CAO regelmatig wordt bijgewerkt, is het duidelijk dat de sociale partners blijven werken aan verbeteringen die zowel de belangen van bestuurders als werkgevers in het oog houden.