De invloed van de Notitie Riolering BBV op de financiering van riolering en voorzieningen

In de jaren rond 2014 verscheen de Notitie Riolering van de Commissie BBV, die aandacht kreeg voor de financieringsstrategieën rondom riolering en de bijbehorende voorzieningen. Deze notitie bevat diverse richtlijnen en aanbevelingen die van invloed zijn op de administratie en het tariefbeleid van gemeenten. De Notitie Riolering is grotendeels gericht op het bepalen van de juiste manier waarop kosten en voorzieningen kunnen worden geclassificeerd, en op welke manier deze in de begroting en jaarrekening kunnen worden verwerkt. In dit artikel wordt een overzicht gegeven van de kernpunten van de Notitie Riolering, met nadruk op de financieringsstrategieën, de verantwoordelijkheden van de gemeenten, en de rol van voorzieningen.

Beheersing van de financieringsstrategieën

De Notitie Riolering legt uit hoe riolering moet worden gefinancierd en wat de verantwoordelijkheden zijn van de gemeenten. De basisregel is dat investeringen in riolering geactiveerd moeten worden, en dat deze voldoen aan de eisen van economisch nut. Dit houdt in dat alleen die investeringen worden geactiveerd die direct gerelateerd zijn aan de kosten van het onderhouden en de uitbreiding van riolering. Het is belangrijk om te benadrukken dat de Notitie Riolering ook aangeeft dat de gemeenten een rioolheffing kunnen ophogen, mits de kosten van de watertaken daadwerkelijk worden gedekt.

Beleid rondom voorzieningen

Een ander belangrijk onderdeel van de Notitie Riolering is het beleid rondom voorzieningen. Hierbij wordt onderscheid gemaakt tussen voorzieningen voor onderhoud, voorzieningen voor vervangingsinvesteringen en voorzieningen voor groot onderhoud. De Notitie Riolering bepaalt dat een voorziening voor vervangingsinvesteringen niet mag worden gecombineerd met andere voorzieningen, tenzij dit uit praktisch oogpunt nodig is. De voorziening voor groot onderhoud mag evenmin worden gecombineerd met andere voorzieningen, en moet apart worden aangegeven.

Invloed op het tariefbeleid

De Notitie Riolering heeft ook gevolgen voor het tariefbeleid van gemeenten. Hierin wordt aangegeven dat het tarief kan worden aangepast met een egalisatiebedrag voor toekomstig groot onderhoud. Deze egalisatie wordt mogelijk gemaakt op grond van artikel 44, lid 1c van het BBV. Daarnaast wordt in de Notitie Riolering aangegeven dat spaarbedragen voor toekomstige vervangingsinvesteringen kunnen worden meegenomen in het tarief. Deze spaarbedragen worden als last in de exploitatie toegevoegd aan een voorziening ex. artikel 44, lid 1d BBV.

Invloed op de administratie

De Notitie Riolering beïnvloedt ook de administratie van gemeenten. Hierin wordt benadruidt dat de voorzieningen onderhoud en vervangingsinvesteringen in de begroting en jaarrekening moeten worden aangegeven. Dit is belangrijk om transparantie te bieden en om de relatie met het gemeentelijk rioleringsplan (GRP) te kunnen leggen. Daarnaast wordt benadruidt dat de spaarbedragen voor toekomstige vervangingsinvesteringen moeten worden meegenomen in de voorziening ex. artikel 44, lid 1d BBV.

Beoordeling van de Notitie Riolering

De Notitie Riolering bevat een overzicht van de belangrijkste richtlijnen voor de financiering van riolering en voorzieningen. Hierin wordt duidelijk gemaakt hoe gemeenten met voorzieningen moeten omgaan, en welke regels van toepassing zijn op het gebruik van spaarbedragen en het aanpassen van tarieven. De Notitie Riolering stelt ook vast dat de voorzieningen voor onderhoud en vervangingsinvesteringen apart moeten worden aangegeven, en dat de gemeenten verantwoordelijk zijn voor het bepalen van het juiste tarief.

Conclusie

De Notitie Riolering van de Commissie BBV is een belangrijk document dat de financieringsstrategieën en het beleid rondom voorzieningen voor riolering bepaalt. Hierin wordt aangegeven hoe gemeenten met voorzieningen moeten omgaan en welke regels van toepassing zijn op het gebruik van spaarbedragen en het aanpassen van tarieven. De Notitie Riolering is dus van groot belang voor gemeenten die een juiste financieringsstrategie willen hanteren voor hun riolering.

Bronnen

  1. Notitie riolering november 2014
  2. Lokale regelgeving - CVDR487293
  3. Lokale regelgeving - CVDR697321
  4. Lokale regelgeving - CVDR728746/1
  5. De accountant heeft v.w.b. (spaar)voorzieningen bij rioolheffing niet altijd gelijk!

Related Posts