Versoepelingen in de regels voor dakkapellen: nieuwe mogelijkheden voor woningeigenaren

Published by Redactie on september 7, 2025 | Category dakkapel

Sinds enige tijd worden de regels rondom het plaatsen van dakkapellen in Nederland steeds iets versoepeld. Voor woningeigenaren betekent dit dat het nu in meer gevallen mogelijk is om een dakkapel aan te brengen zonder een vergunning nodig te hebben. Deze ontwikkeling maakt het eenvoudiger om woningen te verbouwen, te verruimen en extra licht in te laten zonder met ingewikkelde administratieprocedures geconfronteerd te worden. In dit artikel wordt ingegaan op de huidige regels, de situatie in verschillende gemeenten en welke uitzonderingen er gelden.

Wat zijn de huidige regels voor het plaatsen van dakkapellen?

De regels voor het plaatsen van dakkapellen zijn in de afgelopen jaren aanzienlijk versoepeld. Dit geldt vooral voor dakkapellen op het achterdak of aan de zijkant van een woning, zolang die dakkapellen niet naar een openbaar toegankelijk gebied gericht zijn. Voor zulke dakkapellen zijn meestal geen vergunningen meer nodig, mits de volgende voorwaarden worden nageleefd:

De dakkapel moet voorzien zijn van een plat dak.
De hoogte van de dakkapel mag niet meer zijn dan 1,75 meter (buitenmaat).
De dakkapel moet tussen de 50 cm en 1,00 meter vanaf de dakvoet beginnen.
De dakkapel moet minstens 50 cm onder de nok gelegen zijn.
De dakkapel moet minstens 50 cm uit de zijkant van het dakvlak of de erfgrens blijven.

Zolang deze technische voorwaarden worden nageleefd, is het mogelijk om een dakkapel zonder vergunning aan te brengen. Dit betekent dat woningeigenaren in veel gevallen direct kunnen beginnen aan hun verbouwing zonder eerst administratie bij de gemeente af te handelen.

Een belangrijke opmerking is dat deze regels vooral van toepassing zijn op achterdak- en zijkantdakkapellen. Voor dakkapellen aan de voorzijde van een woning zijn de regels strikter. Aan de voorzijde is de dakkapel meestal gericht naar een openbaar toegankelijk gebied en is daardoor in de meeste gevallen een omgevingsvergunning nodig. Er zijn echter uitzonderingen mogelijk. Zo kan een dakkapel aan de voorzijde vergunningsvrij zijn als:

De dakkapel aan de voorwaarden 1 t/m 5 voldoet.
De dakkapel is toegestaan volgens het bestemmingsplan.
Er geen welstandseisen van toepassing zijn.

Het is belangrijk om te controleren of een dakkapel aan deze voorwaarden voldoet, want anders kan het bouwen zonder vergunning leiden tot boetes of zelfs het moeten afbreken van de dakkapel.

Versoepelingen in specifieke gemeenten

Niet alle gemeenten hanteren dezelfde regels. In sommige gemeenten zijn de regels iets strenger of versoepeld, afhankelijk van lokale beleidsregels. Een goed voorbeeld hiervan is de gemeente Amersfoort, waar specifieke beleidsregels zijn vastgesteld voor het plaatsen van dakkapellen. In deze gemeente is bijvoorbeeld vastgelegd dat het aanbrengen van een dakkapel op het achterdakvlak onder bepaalde voorwaarden een meldingsplicht is in plaats van een bouwvergunning. Deze voorwaarden zijn:

De breedte van de dakkapel mag niet meer zijn dan de helft van de breedte van het dakvlak.
De bovenzijde van de dakkapel moet minstens 0,5 meter onder de noklijn liggen.
De onderzijde van de dakkapel moet in het dakvlak zijn geplaatst.

Bij het aanbrengen van dakkapellen aan de voordakvlakken is in Amersfoort in de regel een bouwvergunning vereist, tenzij deze ook aan bepaalde voorwaarden voldoet. De gemeente Amersfoort heeft deze regels in 2001 vastgesteld, en sindsdien zijn deze beleidsregels geldend. De gemeente streeft hiermee naar een snellere afhandeling van aanvragen en een duidelijk toetsingskader voor burgers.

In Apeldoorn is in de loop van 2024 gesproken van een nieuwe regeling voor vergunningvrije dakkapellen. In dit opzicht zijn de regels in Apeldoorn ook versoepeld, maar het is belangrijk te weten dat deze regeling nog in uitvoering is. De gemeente Apeldoorn werkt aan het uitwerken van het omgevingsplan, en verwacht dat de nieuwe regels voor vergunningvrije dakkapellen in het eerste kwartaal van 2025 van kracht zullen zijn. Voor woningeigenaren in Apeldoorn betekent dit dat het in de toekomst makkelijker kan worden om een dakkapel aan te brengen, zolang het niet gaat om rijks- of gemeentelijke monumenten of gebieden met een beschermde stads- of dorpsgezicht.

Uitzonderingen op de regels

Er zijn bepaalde uitzonderingen op de regels voor vergunningvrije dakkapellen. Deze uitzonderingen gelden vooral voor gebieden of woningen die extra bescherming genieten. Zo zijn er bijvoorbeeld:

Rijks- en gemeentelijke monumenten: voor deze woningen blijven de bestaande regels en procedures van kracht.
Beschermde stads- en dorpsgezichten: ook voor deze gebieden gelden extra regels.
Welstandseisen: in sommige gevallen kunnen welstandseisen gelden die het plaatsen van een dakkapel beïnvloeden. Welstandseisen zijn juridische eisen die gericht zijn op het behoud van de welvaart van het milieu, zoals het voorkomen van lawaai, luchtverontreiniging of lichtvervuiling.

In de gemeente Amersfoort zijn er bovendien bijzondere bepalingen opgenomen in de beleidsregels voor het plaatsen van dakkapellen. Zo kan in sommige gevallen worden afgeweken van de regels, mits de aanvraag voor een bouwvergunning of instemming voor een melding positief is beoordeeld door de welstandscommissie. Als de commissie negatief oordeelt, kan de aanvraag worden geweigerd of het verzoek voor instemming kan worden afgewezen.

Kosten van een dakkapel vergunning

Een dakkapel plaatsen is een aanzienlijke investering, en het aanvragen van een vergunning kan extra kosten met zich meebrengen. De kosten van een vergunning variëren per gemeente. In 2025 zijn deze kosten nog steeds niet verder geschat, maar het is belangrijk om te weten dat het meestal niet verhoudingsgewijs hoog is. Toch is het een risico om zonder vergunning te bouwen. De gemeente kan boetes opleggen of eisen dat de dakkapel wordt afgebroken of aangepast. De eigenaar draagt dan de volledige kosten.

Daarom is het altijd aan te raden om een vergunning aan te vragen wanneer deze vereist is. Het kan zijn dat het extra tijd kost, maar het voorkomt eventuele problemen in de toekomst. In sommige gevallen zijn er ook online tools of diensten beschikbaar die gratis en vrijblijvend informatie kunnen geven over de vereisten en kosten van een vergunning.

Invloed op de woning en de omgeving

Het plaatsen van een dakkapel heeft meestal een positieve invloed op een woning. Het brengt extra licht in de ruimte, verruimt de woonruimte en kan het interieur verbeteren. Voor woningeigenaren is dit een geweldige manier om hun huis aan te passen aan hun huidige woonbehoeften.

Maar het is ook belangrijk om rekening te houden met de invloed op de omgeving. Een dakkapel kan bijvoorbeeld het uiterlijk van een huis veranderen, wat kan leiden tot klachten van buren of andere omgevingsmaatregelen. Daarom is het verstandig om bij het plaatsen van een dakkapel rekening te houden met de esthetiek van de omgeving, belichting en toegankelijkheid.

Conclusie

De regels rond het plaatsen van dakkapellen zijn in de afgelopen jaren aanzienlijk versoepeld, vooral voor dakkapellen op het achterdak en zijkantdak van woningen. Deze versoepelingen maken het makkelijker voor woningeigenaren om hun huizen te verbouwen en te verbeteren, zonder ingewikkelde administratieprocedures. Toch zijn er ook uitzonderingen en beperkingen, bijvoorbeeld voor dakkapellen aan de voorzijde van een woning of in beschermde gebieden.

Het is belangrijk om vooraf te controleren of een dakkapel aan de vereisten voldoet en of een vergunning nodig is. Dit voorkomt eventuele boetes of problemen met de handhaving. In sommige gemeenten zijn de regels iets strenger of versoepeld, afhankelijk van lokale beleidsregels, zoals in Amersfoort of Apeldoorn. Het is verstandig om hier lokaal nagegaan te worden.

In de toekomst kan worden verwacht dat deze regels nog verder worden aangepast, vooral in gemeenten waar het beleid gericht is op het faciliteren van woningverbouwingen. Voor woningeigenaren is dit een positieve ontwikkeling, die het mogelijk maakt om hun woning te verbeteren en aan te passen aan hun woonbehoeften.