Dakkapel geplaatst zonder vergunning: gevolgen, oplossingen en voorgeschreven regels

Published by Redactie on september 14, 2025 | Category dakkapel

Het plaatsen van een dakkapel is een populaire keuze bij verbouwingen. Niet alleen brengt zo’n uitbreiding extra licht en ruimte in een woning, het kan ook de waarde van het huis verhogen. Echter, de regelgeving rondom dakkapellen is complex en verandert continu. Vooral sinds de invoering van de Omgevingswet in januari 2024 zijn er nieuwe regels en uitzonderingen ontstaan die van belang zijn voor iedereen die een dakkapel wil plaatsen of al heeft geplaatst zonder vergunning.

In dit artikel bespreken we de gevolgen van een dakkapel die geplaatst is zonder vergunning, de juridische en praktische oplossingen die beschikbaar zijn, en welke regels en voorwaarden van toepassing zijn bij het plaatsen van een dakkapel. Ook geven we een overzicht van de situatie anno 2025, zodat u als eigenaar, bouwprofessional of woningbouwdeskundige goed geïnformeerd is.

Wat is een dakkapel en wanneer is een vergunning nodig?

Een dakkapel is een verlichte uitbreiding boven een deur of venster, die meestal op het dak is aangebracht. Het kan een plat of schuin dak hebben en wordt vaak gebruikt om extra licht en ruimte in een woonkamer of eetkamer te creëren. Dakkapellen zijn populair bij verbouwingen, omdat ze functioneel zijn en een esthetische toevoeging vormen.

Een vergunning is nodig om ervoor te zorgen dat de bouwactie voldoet aan de eisen van het Bouwbesluit, het Bestemmingsplan en eventueel een Welstandsnota. Deze wetgeving zorgt ervoor dat woningen veilig, duurzaam en esthetisch aantrekkelijk worden. In sommige gevallen mag een dakkapel vergunningvrij geplaatst worden, mits bepaalde voorwaarden zijn voldaan.

Dakkapel zonder vergunning: mogelijke gevolgen

Als een dakkapel is geplaatst zonder dat de nodige vergunning of melding is aangevraagd, kunnen er gevolgen zijn. Deze variëren per situatie, maar de volgende risico’s zijn relevant:

Boetes: Een gemeente kan een boete opleggen voor het plaatsen van een dakkapel zonder vergunning.
Verplichte sloop: In extreme gevallen kan de gemeente eisen dat de dakkapel wordt gesloopt.
Verlies aan woningwaarde: Een ongeldige verbouwing kan de waarde van een woning negatief beïnvloeden, vooral bij verkoop.
Verzekering: Bij schade of brand kan een verzekeraar aantonen dat de verbouwing niet voldoet aan de regels, wat kan leiden tot verweer van schadeclaim.
Verkoopproblemen: Bij verkoop van de woning kan het ontbreken van een vergunning een obstakel vormen voor de afsluiting van de verkoop.

Het is daarom belangrijk om te weten of een dakkapel die al is geplaatst wel degelijk voldoet aan de regels. Als dat niet het geval is, kunnen oplossingen worden overwogen.

Wanneer is een dakkapel vergunningsvrij?

Sinds 1 januari 2024 is de regelgeving versoepeld, waardoor het makkelijker is om een dakkapel vergunningsvrij te plaatsen. Echter, de voorwaarden zijn strikt en hangen af van de locatie, het model en de afmetingen van de dakkapel. Hieronder een overzicht van de voorwaarden:

1. Locatie van de dakkapel

Een dakkapel is in de meeste gevallen vergunningvrij als deze aan de achterkant of zijkant van het huis geplaatst wordt, mits het niet grenst aan openbaar terrein (zoals een weg, een park of een openbare waterweg).

Achtergevel: Meestal vergunningvrij.
Zijkant: Vergunningvrij alleen als deze niet grenst aan openbaar terrein.
Voorkant: Vergunning is meestal verplicht, tenzij de gemeente geen welstandseisen heeft vastgesteld voor het betreffende gebied.

2. Model van de dakkapel

Een dakkapel met plat dak is meestal vergunningvrij.
Een dakkapel met schuin dak is in de regel vergunningplichtig.
Het materiaal (kunststof, hout) is meestal niet relevant voor de vergunningstatus, tenzij er specifieke eisen zijn gesteld door de gemeente (bijvoorbeeld in monumenten of oude stadscentra).

3. Afmetingen van de dakkapel

Om een dakkapel vergunningvrij te kunnen plaatsen, moet hij voldoen aan de volgende maatvoering:

Bovenkant van de dakkapel: Minstens 0,5 meter onder de daknok.
Zijkanten: Minstens 0,5 meter vanaf het randpunt van het dak.
Onderkant: Tussen 0,5 en 1 meter boven de dakvoet.
Hoogte: Maximaal 1,75 meter.

Wat te doen als een dakkapel is geplaatst zonder vergunning?

Als een dakkapel is geplaatst zonder dat de nodige vergunning of melding is aangevraagd, zijn er verschillende stappen die kunnen worden overwogen:

1. Controleer of de dakkapel voldoet aan de vergunningsvrije voorwaarden

Als de dakkapel aan de achterkant of zijkant van het huis staat en aan de voorgaande voorwaarden voldoet, is het mogelijk dat hij vergunningvrij is en dus geen boete of slooprisico oplevert. Het is verstandig om dit na te gaan via het Omgevingsloket van de gemeente.

2. Melding bij de gemeente

Sinds 2024 is er ook de mogelijkheid om een melding aan te vragen in plaats van een volledige vergunning. Dit is sneller en goedkoper.

3. Vergunning aanvragen

Als de dakkapel niet voldoet aan de vergunningsvrije voorwaarden, is het mogelijk om achteraf een vergunning aan te vragen. Dit kan complex zijn, omdat de gemeente bepaalt of het project kan worden goedgekeurd. De aanvraag kan tot 24 weken duren.

4. Bouw de dakkapel in overeenstemming met de regels

In sommige gevallen is het mogelijk om de dakkapel te aanpassen zodat het voldoet aan de regels. Dit kan bijvoorbeeld het verlagen van de hoogte of het veranderen van de locatie betreffen.

5. Overweeg sloop of verborgen bouw

Als de dakkapel niet kan worden aangepast, zijn er twee extreme opties:

Sloop van de dakkapel.
Verborgen bouw: De dakkapel kan zo worden geïsoleerd en verborgen dat het visueel niet zichtbaar is, maar dan moet het voldoen aan de bouwvoorschriften.

De rol van het Bouwbesluit en andere regelgeving

Bij het plaatsen van een dakkapel – met of zonder vergunning – is het belangrijk om rekening te houden met het Bouwbesluit, het Bestemmingsplan en eventuele welstandsvoorschriften van de gemeente.

Bouwbesluit: Stelt eisen aan de constructie, veiligheid, brandwerendheid en hygiëne.
Bestemmingsplan: Geeft aan waar en hoe men mag bouwen.
Welstandsnota: Kan extra eisen stellen in stadsdeelgebieden of bij monumenten.

Een vakman of bouwdeskundige kan u hierbij helpen om te controleren of de dakkapel voldoet aan deze regels.

Dakkapel op monument of in beschermd stadsgezicht

Een dakkapel die is geplaatst op een monument of in een beschermd stadsgezicht, is in de regel altijd vergunningplichtig. Dit geldt ook voor kleine verbouwingen. In dergelijke gevallen moet de gemeente goedkeuren dat de dakkapel aan de esthetische en historische eisen voldoet.

Als een dakkapel is geplaatst zonder vergunning in een beschermd gebied, is het risico op boete of sloop groot. Het is daarom belangrijk om in dergelijke gevallen professionele hulp in te schakelen.

Dakkapel en asbest

Een specifieke aandachtspunt bij het plaatsen van een dakkapel is het asbesthoudend dakbeschot. In woningen gebouwd voor 1994 kan asbest aanwezig zijn. Voordat een dakkapel wordt geplaatst, is het verplicht om een sloopmelding aan te vragen bij de gemeente. Daarnaast gelden ook verplichtingen van verzekeraars, die soms eisen stellen aan asbestverwijdering.

Als asbest niet wordt gemeld en verwijderd, kan het bouwproject gevolgen hebben op juridisch, verzekeringstechnisch en gezondheidsaspecten. Het is daarom verstandig om dit onderdeel niet te vergeten.

Dakkapel in combinatie met zonnepanelen

De regelgeving rondom zonnepanelen en dakkapellen is in sommige gevallen vergunningvrij. Echter, dit geldt vooral voor de achtergevel of in gebieden zonder welstandseisen.

Zonnepanelen op de voorkant van het huis: Meestal vergunningplichtig.
Zonnepanelen op een monument of in een beschermd stadsgezicht: Altijd vergunningplichtig.
Zonnepanelen op een dakkapel: In de regel vergunningvrij, mits aan de voorgaande voorwaarden is voldaan.

Conclusie

Het plaatsen van een dakkapel is een waardevolle verbouwing, maar het vereist ook kennis van de regelgeving. Als een dakkapel is geplaatst zonder vergunning, kan dit gevolgen hebben op juridisch, financieel en praktisch vlak. Het is daarom belangrijk om te controleren of de dakkapel voldoet aan de vergunningsvrije voorwaarden of of er een vergunning is nodig.

Bij twijfel is het verstandig om professionele hulp in te schakelen, zoals een bouwdeskundige of een vakman. Dit zorgt voor duidelijkheid en voorkomt eventuele problemen bij verkoop, verzekering of gemeentelijke controle.