Dakkapellen in Nissewaard: Regels, Toepassingen en Vrijstellingen

Inleiding

In de gemeente Nissewaard is de aanleg van een dakkapel onderworpen aan specifieke regelgeving die voortkomt uit lokale stelsels, zoals de welstandsnota en het gemeentelijke bestemmingsplan. Deze regels zijn bedoeld om de esthetische en functionele samenhang van de bebouwde kom te behouden. In dit artikel worden de huidige voorschriften voor dakkapellen in Nissewaard besproken aan de hand van recente publicaties, verleende vergunningen en lokale stelsels.

De informatie is gebaseerd op bekendgemaakte omgevingsvergunningen, lokale regelgeving en officiële documenten. Het doel is om een duidelijk overzicht te geven van de eisen, vrijstellingen en administratieve procedures die betrekking hebben op dakkapellen in de gemeente Nissewaard. Dit artikel richt zich aan de hand van concrete voorbeelden, zoals het plaatsen van een dakkapel op de voorzijde van een woning aan de Joris van Bodegomlaan 17 en aan Schoener 1 in Spijkenisse, waarin duidelijk blijkt dat een vergunning nodig is voor de meeste dakkapellen.

Daarnaast wordt ingegaan op de discussie rond de noodzaak van een omgevingsvergunning voor dakkapellen en de eventuele veranderingen die het college van bestuur overweegt. De huidige regelgeving wordt vergeleken met de wensen van politieke fracties en de verwachtingen bij de invoering van de nieuwe Omgevingswet.

Algemene regels voor dakkapellen in Nissewaard

In Nissewaard zijn dakkapellen onderworpen aan een aantal wettelijke en lokale regelgevingen. Deze regels zijn vooral gericht op de vormgeving, de hoogte, de afmetingen en de toepassing van dakkapellen in relatie tot het hoofdgebouw en de omgeving. Deze voorschriften zijn bedoeld om de visuele cohesie van woonwijken te behouden en aanbouwen zodanig te beperken dat de structuur van de bebouwde kom niet verstoord wordt.

Vormgeving en afmetingen

Volgens de lokale regelgeving zijn er enkele fundamentele eisen die voor dakkapellen moeten worden voldaan. De hoogte van de dakkapel mag maximaal 175 cm bedragen. Dit betekent dat de dakkapel niet te hoog mag zijn in verhouding tot het hoofdgebouw. Daarnaast moet de afstand tot kepers, woonhuisscheidende muren of eindgevels minstens 75 cm zijn. Dit zorgt voor een zekere maatregel van openheid en voorkomt dat dakkapellen de gevels of ruimtes van aangrenzende woningen verstoren.

De dakkapel moet minstens 50 cm boven de goot liggen en onder de nok. Hiermee wordt voorkomen dat regenwater onvoldoende kan afstromen of dat de dakkapel in de weg zit bij de constructie van het dak. Ook zijn zijwangen van plaatmateriaal in passende kleuren verplicht, waarbij zichtbare bevestigingsmiddelen niet zijn toegestaan. Dit zorgt voor een harmonieuze afwerking die past binnen de architectuur van het hoofdgebouw.

Toepassing in het bouwblok

De regels zijn ook uitgebreid naar het bouwblok toe. In de welstandsnota is opgemerkt dat een toe te voegen dakkapel op gelijke hoogte in het dakvlak moet worden geplaatst als de reeds gerealiseerde dakkapellen op die verdieping in dat bouwblok. Dit betekent dat het niet toegestaan is om dakkapellen in hetzelfde bouwblok in verschillende hoogten aan te brengen, tenzij er een uitzondering geldt.

Bovendien zijn dakkapellen toegestaan op elke verdieping, zolang de afmetingen en vormgeving voldoen aan de eisen. Dit is een belangrijke uitzondering op oude regels die vaak beperkingen op de tweede verdieping legden.

Sneltoetscriteria

Voor dakkapellen aan de achterzijde en de zijkant die niet naar het publieke domein gekeerd zijn, zijn er sneltoetscriteria opgesteld. Een dakkapel voldoet aan de sneltoets als deze qua vormgeving en afmetingen gelijk is aan een dakkapel die op een zelfde type woning van hetzelfde bouwblok is geplaatst en waarvoor reeds een vergunning is verleend. Dit zorgt voor een vereenvoudigde procedure, mits de aanbouw visueel en functioneel past in de bestaande omgeving.

Een dakkapel die is geplaatst op een doorgaand dakvlak over meerdere verdiepingen mag qua afmeting en vormgeving niet groter zijn dan een vergunningsvrije dakkapel. Dit voorkomt overdimensionering van aanbouwen en houdt de visuele samenhang in stand.

Procedure voor het aanvragen van een omgevingsvergunning

Het aanvragen van een omgevingsvergunning voor een dakkapel in Nissewaard verloopt via een bepaalde administratieve procedure. Deze procedure is gericht op het beoordelen van de invloed van de aanbouw op de omgeving, zoals het straatbeeld, de buren en de bestaande bebouwing.

Voorbeelden van recente aanvragen en verleende vergunningen

In recente publicaties zijn er meerdere voorbeelden van het aanvragen en verlenen van omgevingsvergunningen voor dakkapellen. Zo is er bijvoorbeeld een vergunning verleend voor het plaatsen van een dakkapel op de voorzijde van de woning aan de Joris van Bodegomlaan 17, 3201 MH Spijkenisse. Deze aanvraag is gedaan via de gemeente Nissewaard en is officieel gepubliceerd op Planviewer.nl.

Een ander voorbeeld is de aanvraag voor het plaatsen van een dakkapel op het voordakvlak van Schoener 1 in Spijkenisse. Deze aanvraag is ook gedaan bij de gemeente Nissewaard, wat aantoont dat het een regelmatig voorkomende procedure is voor inwoners die een aanbouw willen realiseren.

Daarnaast zijn er ook andere gevallen bekendgemaakt, zoals een verleende vergunning voor het plaatsen van een dakkapel op de Else Mauhsstraat 20, 3207 WN Spijkenisse. Deze gevallen tonen aan dat een dakkapel niet automatisch zonder vergunning gerealiseerd kan worden en dat een beoordeling door de gemeente vereist is.

Tijdige procedures en administratieve eisen

Hoewel de vergunningprocedures vaak snel verlopen, is het belangrijk om tijdig te beginnen met de aanvraag. De gemeente Nissewaard heeft namelijk verschillende eisen en documenten die nodig zijn voor het goedkeuren van een dakkapel. Deze documenten omvatten een schets of technische tekening van de aanbouw, een omschrijving van de materialen en kleuren, en eventueel een impactbeoordeling van de aanbouw op de omgeving.

Het is verder belangrijk om rekening te houden met eventuele gemeentelijke termijnen voor het verwerken van aanvragen. In sommige gevallen kan de procedure lang duren, afhankelijk van de complexiteit van de aanbouw en de drukte van het ambtenarenapparaat.

Politieke discussies en regelgeving

De vraag of een vergunning voor dakkapellen nodig is, is niet alleen een technisch vraagstuk, maar ook een politiek onderwerp in de gemeente Nissewaard. Er zijn verschillende standpunten over de noodzaak van een omgevingsvergunning voor dakkapellen, en deze discussie is recent verscherpt door de aankondiging van de invoering van de nieuwe Omgevingswet.

Gemiste kans: Volgens de VVD

De VVD-fractie in Nissewaard heeft kritisch gereageerd op de beslissing van het college van bestuur om te wachten met het bespreken van de noodzaak van een omgevingsvergunning voor dakkapellen tot de invoering van de nieuwe Omgevingswet. Fractievoorzitter David Speters wijst erop dat het wachten op de nieuwe wet betekent dat inwoners onnodige kosten maken aan verplichte vergunningen voor dakkapellen die op dit moment niet noodzakelijk zijn.

In een motie, die is verworpen door de meerderheid van de gemeenteraad, werd gesteld dat het college moest wachten met het bespreken van deze kwestie. Speters benadrukt dat het college deze kans gemist heeft om de regelgeving te herzien en eventueel de eisen voor dakkapellen te versoepelen. Dit zou kunnen leiden tot een verlaging van de kosten voor inwoners en een vermindering van de administratieve druk op het ambtenarenapparaat.

Invoering van de Omgevingswet

De nieuwe Omgevingswet stelt een fundamentele herziening voor in de manier waarop omgevingsvergunningen worden behandeld in Nederland. Deze wet is ontworpen om het regulatieve kader te vereenvoudigen en het besluitvormingsproces transparanter te maken. De invoering van de Omgevingswet is echter met vertraging gekomen, en deze vertraging heeft gevolgen voor de huidige situatie in Nissewaard.

Het college van bestuur wilde de huidige regelgeving pas bespreken wanneer de Omgevingswet volledig was ingevoerd. Volgens de VVD is dit een verkeerde keuze, aangezien het huidige kader al nu gevoelig is voor herziening en aanpassing. Bovendien is het wachten op de nieuwe wet niet zonder risico, aangezien de regelgeving in de tussentijd mogelijk ongeschikt is gebleken.

Architectonische en functionele aspecten van dakkapellen

Dakkapellen zijn niet alleen een esthetisch element in een woning, maar ook een functioneel onderdeel van de bebouwing. Ze kunnen gebruikt worden om extra ruimte te creëren boven de hoofdruimte van een woning, bijvoorbeeld in de vorm van een zolderkamer. Daarnaast dienen dakkapellen ook als een praktische aanbouw voor bijvoorbeeld een slaapkamer, een kamer of een werkkamer.

Vormgeving in de bebouwde kom

De vormgeving van dakkapellen speelt een belangrijke rol in de bebouwde kom van Nissewaard. In de woningbouwprojecten uit de jaren '50, '60 en '70 zijn dakkapellen vaak onderdeel van de architectonische aanpak geweest. Deze dakkapellen zijn vaak in lijn met de rest van de bebouwing geplaatst, wat zorgt voor een visuele samenhang in de wijk.

In deze periode is veel bebouwing gerealiseerd volgens de ideeën van het CIAM (Congrès International d’Architecture Moderne). Dit heeft geleid tot een strakke, symmetrische bouwstructuur met duidelijke voor- en achterzijden van de woningen. De dakkapellen zijn vaak een onderdeel van dit strakke bouwpatroon en vormen een belangrijk element in de ritmiek van de bebouwing.

Aanbouw versus bijgebouw

In de lokale regelgeving van Nissewaard is een duidelijke onderscheiding gemaakt tussen een aanbouw en een bijgebouw. Een aanbouw is gedefinieerd als een grondgebonden toevoeging aan een hoofdgebouw, die een directe verbinding heeft met dit hoofdgebouw. Een bijgebouw daarentegen is functioneel en bouwkundig ondergeschikt aan het hoofdgebouw, maar heeft geen directe verbinding en kan vrijstaand zijn.

Dit onderscheid is belangrijk bij de beoordeling van een dakkapel, omdat het bepaalt of de aanbouw onderworpen is aan de reguleringen van de welstandsnota of aan andere voorschriften. Aanbouwen zijn vaak onderworpen aan meer eisen dan bijgebouwen, omdat ze visueel en functioneel dichter verbonden zijn met het hoofdgebouw.

Conclusie

Dakkapellen in Nissewaard zijn onderworpen aan een duidelijke set van regelgevingen die gericht zijn op de vormgeving, afmetingen en toepassing van aanbouwen in de bebouwde kom. Deze regels zijn bedoeld om de visuele en functionele samenhang van woonwijken te behouden en aanbouwen zodanig te beperken dat ze niet negatief invloed hebben op de omgeving.

De aanvraagprocedure voor een omgevingsvergunning is een essentieel onderdeel van de realisatie van een dakkapel. Deze procedure is gericht op het beoordelen van de impact van de aanbouw op de omgeving en kan variëren afhankelijk van de complexiteit van de aanbouw en de huidige administratieve situatie van de gemeente. Het is belangrijk om tijdig te beginnen met de aanvraag en alle benodigde documenten voor te bereiden.

De politieke discussie over de noodzaak van een vergunning voor dakkapellen toont aan dat dit een complexe kwestie is die niet alleen technisch, maar ook maatschappelijk en administratief relevant is. De VVD heeft kritisch gereageerd op de beslissing van het college om te wachten met de herziening van de regelgeving tot de invoering van de nieuwe Omgevingswet. Deze discussie benadrukt de noodzaak voor een efficiënter en transparanter regulatoire kader.

Uiteindelijk blijkt uit de analyse dat dakkapellen zowel een functioneel als een visueel belangrijk onderdeel van de bebouwing zijn in Nissewaard. Door de juiste regelgeving en aanvraagprocedures te volgen, kunnen inwoners een dakkapel realiseren die past binnen de wijkstructuur en voldoet aan de huidige eisen.

Bronnen

  1. Planviewer.nl - Verleende omgevingsvergunning dakkapel Joris van Bodegomlaan 17, 3201 MH Spijkenisse
  2. Planviewer.nl - Aanvraag omgevingsvergunning dakkapel Schoener 1, Spijkenisse
  3. GrootNissewaard.nl - Aangevraagde en verleende vergunningen
  4. VVD Nissewaard - Gemiste kans door vergunningplicht
  5. Lokale regelgeving - Dakkapelregels
  6. Officiële bekendmaking - Bouwstroken en bebouwing

Related Posts