Dakkapel plaatsen in Almelo: Juridische en Technische Aandachtspunten

Inleiding

Het plaatsen van een dakkapel is een populaire verbetering voor woningen, zowel in functionele als esthetische zin. Echter, in Almelo en in overeenstemming met de wettelijke en lokale regelgeving, vereist het plaatsen van een dakkapel zorgvuldige voorbereiding en naleving van juridische en technische eisen. Deze eisen zijn onder meer gericht op het bepalen van de juiste toestemming, het uitvoeren van een grondige inventarisatie van de locatie, en het naleven van milieueisen, inclusief bodembeheer en milieukundige begeleiding.

De informatie op basis waarvan deze richtlijnen zijn samengesteld, is afkomstig uit juridische teksten, lokale regelgeving en bevoegde handhavingsoverwegingen. In dit artikel worden de relevante aspecten voor het plaatsen van een dakkapel in Almelo uitgebreid besproken, met nadruk op juridische vereisten, technische uitvoering, bodembeheer en milieukundige begeleiding.

Juridische Vereisten

Verplichte Toestemming en Aanvragen

Het plaatsen van een dakkapel valt meestal onder de categorie van aanpassingen die in principe geen omgevingsvergunning vereisen, mits bepaalde voorwaarden worden gerespecteerd. Echter, in Almelo geldt dat voor aanpassingen die van invloed zijn op de omgeving, zoals de bouw van een dakkapel boven het oorspronkelijke dakkie of de omliggende woonomgeving, een vergunning nodig is.

Volgens de informatie uit de bronnen is het verplicht om gegevens en bescheiden aan het college van burgemeester en wethouders te verstrekken ten minste vier weken vóór het begin van de activiteit. Deze gegevens moeten duidelijk aangeven wat de aard van de activiteit is en hoe deze in het kader van het omgevingsplan valt.

Vrijstellingen

Er zijn in het verleden vrijstellingen geweest voor aanpassingen zoals het gebruik van een landbouwschuur voor andere doeleinden, zoals een autoherstelbedrijf, tijdelijke opslag van heipalen, of het gebruik van woningen voor kantoorruimte. Echter, deze vrijstellingen zijn afhankelijk van de context en de specifieke situatie. In het geval van een dakkapel is het belangrijk om te controleren of een dergelijke vrijstelling mogelijk is, of of een vergunning volgens de wettelijke bepalingen nodig is.

Milieukundige Begeleiding

Als de dakkapel wordt geplaatst op een locatie waar een saneringsaanpak is uitgevoerd of waar een afdeklaag aanwezig is, is een milieukundige begeleiding verplicht. Dit is voorgeschreven in de BRL SIKB 6000. Bij dergelijke activiteiten moet er extra aandacht worden besteed aan de mogelijke verontreiniging van de bodem en de impact op de directe omgeving.

Tijdelijke Gebruiksvoorwaarden

In het kader van de Omgevingswet en de tijdelijke voorzieningen zoals folies of schaduwhallen, is het mogelijk om tijdelijke constructies te gebruiken bij de bouw van een dakkapel. Deze tijdelijke voorzieningen mogen op de locatie worden gebruikt gedurende maximaal zes maanden, zolang ze direct gerelateerd zijn aan het grondgebruik.

Technische Uitvoering

Controle van de Thermische Isolatie

Bij de bouw van een dakkapel is het essentieel om aandacht te besteden aan de thermische isolatie. Volgens de Bouwbesluit 2003 zijn er eisen opgesteld voor de energieprestatiecoëfficiënt (EPC) van gebouwen. Het controleren van de kwaliteit en dikte van de isolatie is slechts effectief mogelijk voordat deze aan het oog is onttrokken door het opmetselen van het buitenspouwblad of het aanbrengen van een andere afwerkconstructie.

De bouwtoezichtdienst heeft hierbij een rol in het uitvoeren van controles. SenterNovem heeft hierbij een checklist en een rekenlineaal samengesteld om het bouwtoezicht in de hand te werken bij het controleren van de energieprestatienormering.

Tijdige Handhaving

Om de voortgang van de bouw niet te lang op te houden, is er een termijn van twee dagen waarbinnen het bouwtoezicht de noodzakelijke controles kan uitvoeren. Deze termijn geldt tenzij in de voorwaarden van de bouwvergunning anders is gesteld.

Bodembeheer en Sanering

Aandacht voor Puinverhardingen en Ophooglaag

Bij de bouw van een dakkapel is het van belang om de bodem te onderzoeken op mogelijke verontreinigingen of bouwresten. In het vooronderzoek dient aandacht te worden besteed aan ophogingen, puinverhardingen, erfverhardingen en oude ophooglagen. Ook is het belangrijk om te controleren of asbest aanwezig is in deze lagen, aangezien het gebruik van asbest in de bouw in latere fasen kan leiden tot vertraging en extra kosten.

Sanering en Verhoogde Gehalten

In bepaalde zones, zoals asfalt- en klinkerwegen, zijn verhoogde gehalten aan milieubelastende stoffen aangetoond. Voor deze zones is in het Bodembeheerplan specifiek aandacht besteed. Indien aannemelijk wordt gemaakt dat de locatie niet verdacht is voor diffuse bodembelasting (bijvoorbeeld door uitgevoerde sanering of ophoging met schone grond), kan hiervan worden afgeweken. Dit wordt beoordeeld door de afdeling Milieu en bouwen.

Aanvullende Onderzoeken

In het onderzoeksrapport of -verslag dient expliciet te worden ingegaan op de volgende aspecten:

• Aanwezigheid van puinverhardingen, erfverharding, oude ophooglaag, demping met bouw- en sloopafval
• Aanwezigheid van asbest in bovengenoemde lagen
• Aanwezigheid van tanks (bovengronds of ondergronds) of drums met olieproducten
• Aanwezigheid van in het verleden opslagtanks die zijn gesaneerd

Milieueisen en Beperkingen

Verboden Acties

Er zijn een aantal verboden acties die relevant kunnen zijn bij de bouw van een dakkapel:

• Het gebruiken van grond als stalling- of opslagplaats van machines, voer-, vaar- of vliegtuigen, tenzij dit voor normaal onderhoud is bedoeld
• Het opslaan van afval, gevaarlijke stoffen of andere materialen in de openlucht, tenzij dit onderdeel is van de normale bedrijfsvoering
• Het wassen van voertuigen boven een vloeistofdichte bodemvoorziening of met behulp van een mobiele wasinstallatie die niet langer dan zes maanden op één locatie is geplaatst

Beperkingengebieden

In het plan zijn locaties aangewezen met de functie verblijfsrecreatie. Daarnaast is er een gebied aangewezen als buitengebied. Het is belangrijk om te controleren of het locatie van de dakkapel valt binnen een van deze beperkingengebieden, aangezien dit extra eisen met zich meebrengt.

Milieukundige Begeleiding

Milieukundige Begeleiding bij Ontgraving

Als het graven in de waterbodem of op een locatie met een afdeklaag plaatsvindt, is er een milieukundige begeleiding verplicht. Dit geldt ook als de ontgraving dieper reikt dan de afdeklaag. In dergelijke gevallen is het verplicht om de activiteit milieukundig te begeleiden volgens BRL SIKB 6000.

Aanvragen en Bescheiden

Ten minste een week voor het begin van de activiteit moeten aan het college van burgemeester en wethouders gegevens en bescheiden worden verstrekt. Deze documenten moeten informatie bevatten over de activiteit, zoals de locatie, de aard van de activiteit, en eventuele saneringsmaatregelen.

Specifieke Regels voor Bodemactiviteiten

Tijdelijke Activiteiten

Tijdelijke activiteiten zoals het uitnemen van grond of het terugplaatsen ervan zijn onder bepaalde voorwaarden toegestaan. Grond die bij het graven is vrijgekomen, mag niet langer dan acht weken na beëindiging van het graven in de directe nabijheid van de ontgravingslocatie worden opgeslagen.

Lozen van Huishoudelijk Afvalwater

Het lozen van huishoudelijk afvalwater is onder bepaalde voorwaarden toegestaan. Ten minste vier weken voor het begin van de activiteit moeten aan het college van burgemeester en wethouders gegevens en bescheiden worden verstrekt. Deze regels gelden niet voor het lozen van huishoudelijk afvalwater vanuit een spoorvoertuig of op militaire oefenterreinen.

Conclusie

Het plaatsen van een dakkapel in Almelo vereist zorgvuldige voorbereiding en naleving van juridische en technische eisen. Deze eisen omvatten onder andere het verkrijgen van de benodigde vergunningen, het uitvoeren van een grondige inventarisatie van de locatie, het naleven van milieueisen en eventueel het uitvoeren van een bodembeheerplan. Daarnaast is het belangrijk om aandacht te besteden aan de thermische isolatie en eventuele tijdelijke constructies.

Homeowners, DIY-enthousiast en professionele bouwbedrijven die overwegen om een dakkapel te plaatsen, moeten dus niet alleen rekening houden met de functionele en esthetische aspecten, maar ook met de juridische en milieuaspecten. Het is verstandig om voorafgaand aan de bouw een consultatie in te plannen met de afdeling Milieu en bouwen van de gemeente Almelo en eventueel een milieukundige adviseur.

Bronnen

1. Lokale regelgeving Dalfsen
2. Officiële bekendmakingen, gmb-2025-201365