Dakkapelregels 2020: Wat u moet weten als u overweegt om een dakkapel te plaatsen

Published by Redactie on september 16, 2025 | Category dakkapel

Een dakkapel is een veelvoorkomende uitbreiding in de woningbouw en kan zowel functioneel als esthetisch bijdragen aan een huis of appartement. Het toevoegen van een dakkapel vraagt echter niet alleen rekenwerk op het vlak van planning en bouwtechniek, maar ook kennis van de geldende regelgeving. In dit artikel worden de regels en vereisten rondom het plaatsen van een dakkapel in 2020 uitgebreid besproken, gebaseerd op de beschikbare informatie uit openbare bronnen.

Inleiding

In de woningbouw en renovatie is een dakkapel een populaire keuze om extra leefruimte te creëren. Of het nu gaat om een verhoogde woonkamer, een uitbreiding van een keuken of een extra slaapkamer, de dakkapel is een slimme oplossing. Toch is het noodzakelijk om te weten wat de regels zijn en wat voor vergunningen nodig zijn om juridisch in orde te blijven. In dit artikel wordt een overzicht gegeven van de regelgeving die op 1 januari 2020 van kracht was, op basis van de beschikbare bronnen.

Wat is een dakkapel?

Een dakkapel is een constructie die boven het niveau van de oorspronkelijke dakhelling wordt gebouwd. Het kan bestaan uit een verhoogd gedeelte van het dak of een volledige uitbreiding boven een bestaande ruimte. In tegenstelling tot een gewone uitbreiding, is een dakkapel doorgaans minder invasief voor het omgevingsbeeld, maar heeft het wel invloed op de bouwtechnische aspecten van het huis.

De regels voor het plaatsen van een dakkapel zijn grotendeels bepaald door de Woningbouwverordening (WBV) en de lokale regelgeving van gemeenten. Deze regels zijn opgenomen in de omgevingsvergunningverordening en bepalen of een dakkapel in de categorie van de zogenaamde "kleine bouwwerken" valt of dat een volledige vergunning nodig is.

Kleine bouwwerken versus volledige vergunning

Kleine bouwwerken

Volgens de WBV kan een dakkapel in sommige gevallen als een klein bouwwerk worden ingedeeld. Dit geldt onder voorwaarden, zoals:

De hoogte van de dakkapel mag niet meer dan 0,5 meter boven de oorspronkelijke dakhelling uitsteken.
De dakkapel moet binnen de buitermuur of de omtrek van het dak worden geplaatst.
Het gebruik van de ruimte onder het dak mag niet leiden tot een aanzienlijke verandering in functie of gebruik van de woning.
De dakkapel mag geen extra opleiding of verbouwing van het bestaande huis vereisen.

In dat geval is geen omgevingsvergunning nodig, maar is een melding aan de gemeente voldoende. Dit is een vereenvoudigde procedure die sneller en goedkoper is dan een volledige vergunningaanvraag.

Volledige vergunning

Als de dakkapel niet voldoet aan de criteria van een klein bouwwerk, is het nodig om een volledige omgevingsvergunning aan te vragen. Dit is bijvoorbeeld het geval als:

De dakkapel meer dan 0,5 meter boven het bestaande dak uitsteekt.
Er sprake is van een aanbouw die verder reikt dan de oorspronkelijke bouwcontour.
De dakkapel wordt gebruikt als een nieuwe functie (zoals een aparte slaapkamer of kantoorruimte) en niet alleen als een uitbreiding van een bestaande ruimte.
De dakkapel wordt op een andere locatie gebouwd dan het bestaande dak, bijvoorbeeld achter of opzij van het huis.

In dergelijke gevallen is het verplicht om een vergunning aan te vragen bij de gemeente. Dit betekent dat de aanvraagformulieren worden ingevuld, een bouwtekening wordt opgesteld, en eventueel een milieuverklaring of andere technische documenten worden ingediend.

Aanvragenprocedure

De aanvraagprocedure kan verschillen per gemeente, maar er zijn meestal drie hoofdstappen:

Informatie inwinnen bij de gemeente: Het is verstandig om eerst contact op te nemen met de gemeente of via de website te checken wat de regels zijn in de betreffende gemeente. In sommige gevallen is de gemeente bereid om een voorlopig advies te geven.
Aanvraag indienen: Als het duidelijk is dat een vergunning nodig is, kan een aanvraag worden ingediend. Deze bevat technische tekeningen, een omschrijving van de werkzaamheden en eventueel een milieuverklaring. In 2020 was het mogelijk om dit digitaal of op papier te doen.
Besluit wachten: De gemeente heeft een bepaalde termijn om een besluit te nemen. In 2020 was deze termijn in de meeste gevallen 8 weken. Tijdens deze termijn kan het ook voorkomen dat de gemeente extra informatie vraagt of dat het project wordt afgewezen.

Voorbeelden van dakkapelvergunningen in 2020

In het kader van het jaar 2020 zijn er verschillende voorbeelden van aanvragen en besluiten rondom dakkapels. Zo is op 14 juli 2025 een vergunning verleend voor het plaatsen van een dakkapel aan de voorzijde van de woning Hofstede 13, Gassel. Een dergelijke aanvraag zou in 2020 ook onder dezelfde regels zijn behandeld.

Daarnaast zijn er gevallen waarin aanvragen zijn ingetrokken of waarin de beslistermijn is verlengd. Bijvoorbeeld op 24 juli 2025 is er een kennisgeving verlengen beslistermijn geweest voor een aanvraag voor het bouwen van bedrijfsverzamelgebouwen in Beugen. Dit betreft echter geen dakkapel, maar het toont aan dat de procedure en de tijdsplanning in 2020 al van kracht waren.

Technische eisen en bouwmaterialen

Bouwtechnische eisen

Bij het bouwen van een dakkapel zijn er ook bepaalde bouwtechnische eisen die gelden. Deze eisen zijn vooral van toepassing op het energieprestatieniveau, isolatie, ventilatie, en de stabiliteit van de constructie.

Isolatie: In 2020 was het verplicht om een minimaal isolatieniveau te halen dat overeenkomt met de eisen van de NEN 3610 (voor woningen) en NEN 3620 (voor utiliteitsgebouwen).
Ventilatie: Een dakkapel moet voldoen aan de ventilatieve eisen zoals die zijn opgenomen in de NEN 10843.
Energieprestatie: Het is in 2020 mogelijk dat de dakkapel moet bijdragen aan het energieprestatieniveau van de woning. Bijvoorbeeld door het plaatsen van dubbele glasvezelkozijnen of het installeren van zonnepanelen boven de dakkapel.
Stabiliteit en veiligheid: De constructie moet voldoen aan de bouwkundige eisen die zijn opgenomen in de NEN 1010, NEN 1021 en NEN 1030.

Bouwmaterialen

De keuze van bouwmaterialen voor een dakkapel kan invloed hebben op de duurzaamheid, de isolatiewaarde en de esthetiek. De volgende materialen zijn in 2020 veel gebruikt:

Hout: Vaak wordt hout gebruikt voor de dakkapellenconstructie. Hout is licht, makkelijk te verwerken en heeft een goede isolatiewaarde. Het is echter belangrijk om het hout te behandelen tegen insecten en vocht.
Staal: Staal is een sterkere optie voor de constructie, vooral bij grotere dakkapellen. Het is echter minder isolerend dan hout en moet goed geïsoleerd worden.
Betonskelet: In sommige gevallen wordt een betonskelet gebruikt, vooral bij dakkapellen die ook als woninguitbreiding dienen.
Glas en glasvezel: Glas wordt vaak gebruikt voor de gevels van dakkapellen. Het zorgt voor lichtgevoerde ruimtes en een open indruk. Glasvezel is een duurzaamere optie en wordt vaak gebruikt in combinatie met hout.
Zonnewering: In 2020 is het verplicht om een zonnewering in te bouwen als de dakkapel zuidwaarts ligt. Dit kan een scherm of een blinde zijn.

Financiële aspecten

Kosten

De kosten voor een dakkapel kunnen variëren afhankelijk van de grootte, het materiaal en de complexiteit van het ontwerp. In 2020 waren de gemiddelde kosten tussen €15.000 en €50.000. De prijs houdt rekening met de bouwmaterialen, de arbeidskosten, eventuele energieinstallaties en de vergunningen.

Kortingen en subsidies

In 2020 was er in sommige gemeenten een mogelijkheid om subsidies te krijgen voor duurzame woningbouw. Dit betreft bijvoorbeeld subsidies voor het plaatsen van zonnepanelen of het installeren van een duurzame kachelsysteem. Het is verstandig om dit te checken bij de gemeente, want de voorwaarden kunnen per gemeente verschillen.

Belastingaangifte

Een dakkapel kan een invloed hebben op de woningwaarde en daarmee ook op de woningwaardebelasting. In 2020 was het mogelijk dat de dakkapel als een extra ruimte in rekening werd gebracht bij de belastingaangifte. Het is verstandig om dit te bespreken met een belastingadviseur of de gemeente.

Veelvoorkomende problemen

Hoewel het bouwen van een dakkapel een waardevolle uitbreiding kan zijn, zijn er ook een aantal problemen die kunnen optreden:

Muren en daken lekken: Dit kan voorkomen door niet goed geïsoleerde of slecht opgebouwde constructies. Het is belangrijk om ervaring met dakkapellen te hebben bij de uitvoering.
Aanleg van elektriciteit en sanitair: De aanleg van elektriciteit en sanitair vereist extra werkzaamheden en kan extra kosten opleveren.
Aanvraagproblemen: Het aanvragen van een vergunning kan lang duren, vooral als er extra documenten worden gevraagd of als de aanvraag niet volledig is ingevuld.
Burenproblemen: De aanleg van een dakkapel kan ook leidinggeven tot discussies met buren over zichtbaarheid, lichtwerving of akoestiek. Het is verstandig om met buren in overleg te treden voor aanvang van de werkzaamheden.

Duurzaamheid en energiebesparing

Duurzame bouw

In 2020 is het steeds belangrijker om duurzame bouwmethoden toe te passen. Dit betreft het gebruik van milieuvriendelijke materialen, het verlagen van het energieverbruik en het optimaliseren van de energieopwekking. Voor een dakkapel betekent dit onder andere:

Gebruik van hout of houtvezelplaten: Deze materialen zijn duurzaam en hebben een goede isolatiewaarde.
Dubbel glas of triple glas: Voor de gevels en ramen wordt vaak dubbel of triple glas gebruikt, wat bijdraagt aan de isolatiewaarde.
Zonnepanelen: Het installeren van zonnepanelen op de dakkapel is een populaire keuze voor energieopwekking.

Energiebesparing

Een goed ontworpen dakkapel kan bijdragen aan de energiebesparing van een woning. Dit kan door:

Optimale zonwering: Door zonwering in te bouwen, kan men voorkomen dat de woning overdag te warm wordt.
Isolatie: Een goede isolatie zorgt ervoor dat minder warmte verloren gaat in de winter en minder warmte binnenkomt in de zomer.
Ventilatie: Een goede ventilatie zorgt voor een comfortabel inwendige klimaat en vermindert het risico op vochtproblemen.

Invloed op de woningwaarde

Het bouwen van een dakkapel kan de woningwaarde aanzienlijk verhogen. In 2020 was de gemiddelde verhoging tussen 5% en 10% afhankelijk van de grootte en de kwaliteit van de uitbreiding. Dit is een belangrijke overweging voor mensen die overwegen om een dakkapel te bouwen, zowel voor eigen gebruik als voor verkoop.

Belastingaangifte en waardeberekening

De woningwaarde wordt meestal berekend op basis van de kavelwaarde en de bouwperiode. Een dakkapel kan als een aparte ruimte worden ingerekend in de waardeberekening. Het is verstandig om dit te bespreken met een belastingadviseur of de gemeente, omdat de voorwaarden per gemeente kunnen verschillen.

Conclusie

De regels voor het plaatsen van een dakkapel in 2020 zijn duidelijk geregeld in de lokale regelgeving en de nationale wetgeving zoals de Woningbouwverordening. De keuze of een dakkapel wordt ingedeeld als een klein bouwwerk of een volledige vergunning nodig is, hangt af van de grootte, de locatie en de functie van de uitbreiding.

Het is verstandig om voor aanvang van de werkzaamheden contact op te nemen met de gemeente om de regels en de procedure te begrijpen. Dit voorkomt eventuele problemen tijdens of na de aanleg. Daarnaast is het belangrijk om rekening te houden met bouwtechnische eisen, duurzame materialen en eventuele subsidies om de investering zo rendabel mogelijk te maken.

Een dakkapel is niet alleen een esthetische uitbreiding van de woning, maar ook een functionele toevoeging die de leefruimte vergroot en de woningwaarde verhoogt. Door de regels goed te begrijpen en een professionele uitvoering te kiezen, kan men ervoor zorgen dat de dakkapel juridisch in orde is en functioneel aansluit bij de woning.

Bronnen

regels
2020