Dakkapelregels 2022: Inzicht in de criteria en voorwaarden voor een wettelijke dakkapel

Inleiding

Een dakkapel is een populaire uitbreiding van een woning, die zowel functioneel als esthetisch een waardevolle toevoeging kan betekenen. Echter, het plaatsen van een dakkapel valt niet onder de vrije bouwkeuze. In Nederland zijn er specifieke regels en criteria voor de constructie en plaatsing van dakkapellen, die per gemeente kunnen variëren. In 2022 zijn deze regels in een aantal regio's gewijzigd of verder geformuleerd, waardoor het belangrijk is dat eigenaren en bouwprofessionals zich hierover correct informeren.

Deze artikel biedt een gedetailleerde overzicht van de regels rondom dakkapellen in 2022, met een nadruk op de wettelijke criteria die van toepassing zijn in verschillende gemeenten. Aan de hand van relevante lokale regelgeving en bepalingen uit bestemmingsplannen, worden de materiële, esthetische en functionele vereisten voor dakkapellen besproken. Bovendien wordt ingegaan op de invloed van deze regels op de bouwprocedure en de mogelijkheid van een bouwvergunning.

Wat is een dakkapel en waarom zijn regels nodig?

Een dakkapel is een ruimte die boven het hoofddak van een gebouw is geplaatst. Deze ruimte kan dienen als een extra woonruimte, bijvoorbeeld als een zolderkamer of een atelier, of als een functiegebied zoals een serre of een uitbreiding van een keuken of woonkamer. Hoewel het een uitbreiding is, is het van fundamenteel belang dat het aanbouwen van een dakkapel voldoet aan de lokale bouw- en stadsontwikkelingsregels.

De regels zijn nodig om verschillende doelen te bereiken: - Stijlcoherente bebouwing: De regels zorgen ervoor dat de dakkapel visueel past binnen het geheel van het gebouw en het straatbeeld. - Functionele en esthetische integratie: De dakkapel moet een ondergeschikte rol spelen ten opzichte van het hoofdgebouw, zowel qua vorm als qua functie. - Beveiliging tegen overlast: Door bepaalde afstanden en vormen vast te leggen, wordt voorkomen dat de aanbouw negatieve gevolgen heeft voor het omgevingsbeeld of de gebruikerservaring. - Vergunningverplichting: In vele gevallen vereist een dakkapel een bouwvergunning, waarbij de regels als richtsnoer dienen voor de gemeente bij het beoordelen van de aanvraag.

Materiaal- en kleurrichtlijnen voor dakkapellen

Een van de kernaspecten van de regels voor dakkapellen is het gebruik van materiaal en kleur. Deze keuzes hebben een directe invloed op het straatbeeld en de harmonie van de bebouwing. In de bronnen zijn verschillende richtlijnen verwerkt die hierop ingaan.

Afgestemde kleur en materiaalgebruik

In de welstandscriteria voor dakkapellen wordt sterk gewezen op het afgestemde materiaal- en kleurgebruik van de dakkapel ten opzichte van het hoofdgebouw. Dit betekent dat de dakkapel niet mag afsteken door het gebruik van uitspringende kleuren of materialen die niet in overeenstemming zijn met de hoofdconstructie. Bijvoorbeeld, als het hoofdgebouw gemaakt is van donker hout of donker glas, dan dient de dakkapel ook kleur- en materialafgestemd te zijn.

Kozijnen en glas

Kozijnen van de dakkapel moeten conform de standaarden zijn die gelden voor de voor- of zijgevel van het hoofdgebouw. Dit omvat het gebruik van vergelijkbare kleuren en materialen. Daarnaast is het verplicht dat het voorvlak van de dakkapel gevuld is met glas. Het gebruik van dichte panelen is volgens de regels niet toegestaan. Dit heeft voordelen in termen van lichtinval en visuele openheid, maar vereist wel een aandachtig ontwerp om de esthetiek te behouden.

Donkere kleur of afgewerkt kleur van het dakvlak

Zijwanden van de dakkapel moeten in een donkere kleur of in de kleur van het dakvlak zijn afgewerkt. Dit zorgt voor een visueel afgestemde integratie met het hoofddak en voorkomt dat de dakkapel te veel opvalt. Deze richtlijn is bedoeld om de visuele coherente uitstraling van het gebouw te behouden en overlast aan de omgeving te beperken.

Plaatsing en afstandseisen

Niet alleen het uiterlijk van de dakkapel, maar ook de manier waarop het is geplaatst op het hoofdgebouw, is voorzien van regelgeving. De regels rondom plaatsing en afstanden zijn ontworpen om te voorkomen dat de dakkapel negatieve effecten heeft op het straatbeeld of de functie van het hoofdgebouw.

Aantallen en rangschikking

Bij meerdere dakkapellen, dakramen en zonnepanelen moet sprake zijn van een regelmatige rangschikking. Dit betekent dat ze niet willekeurig boven elkaar of met te kleine afstanden mogen zijn aangebracht. Er moet een horizontale lijn worden aangehouden, waarbij de afstand tussen de elementen minimaal 1,00 meter bedraagt. Dit zorgt voor een harmonieus straatbeeld en voorkomt een overbelaste indruk van het dak.

Minimale afstanden

Bij de constructie van een dakkapel zijn er ook bepaalde minimale afstanden vastgelegd. Deze afstanden zijn verticaal gemeten en gelden als volgt: - Minimaal 0,50 meter vanaf de nok. - Minimaal 0,50 meter, maximaal 1,00 meter vanaf de goot of het dakvoet. - Minimaal 0,50 meter vanaf de zijkant van het achterdakvlak.

Bij kilkepers wordt de afstand gemeten vanaf de voet van de dakkapel. Deze afstanden zijn bedoeld om visuele en functionele overlast te voorkomen, zowel voor het hoofdgebouw als voor de omgeving.

Geen dakkapel op bijgebouwen

Een dakkapel mag niet op een aan- of uitbouw of bijgebouw worden geplaatst. Dit betekent dat de aanbouw altijd onderdeel moet zijn van het hoofdgebouw en functioneel ondergeschikt aan dit hoofdgebouw. Deze regel is bedoeld om te voorkomen dat de dakkapel een eigen, losstaande functie krijgt die niet in lijn is met het hoofdgebouw.

Functionele en esthetische coherente uitstraling

De regels voor dakkapellen gaan niet alleen over de technische en esthetische aspecten, maar ook over de functionele rol van de aanbouw. In het bestemmingsplan van Schiedam is verwerkt dat het uitoefenen van een beroep of het verlenen van diensten in een dakkapel moet voldoen aan de woonfunctie van het hoofdgebouw.

Woonfunctie en beroep

Het uitoefenen van een beroep of het verlenen van diensten in een dakkapel is alleen toegestaan op voorwaarde dat het visueel en functioneel past binnen de woonfunctie. Dit betekent dat een dakkapel bijvoorbeeld niet mag dienen als een winkel of een kantoor dat sterk afwijkt van de woonfunctie van het hoofdgebouw. De ruimtelijke uitstraling dient in overeenstemming te zijn met de woonfunctie, zoals verwerkt in het bestemmingsplan.

Ambachtelijke bedrijvigheid

Het uitoefenen van ambachtelijke bedrijvigheid in een dakkapel is toegestaan, mits het geheel of overwegend door middel van handwerk wordt uitgevoerd. Dit betekent dat het gebruik van de dakkapel voor ambachtelijke doeleinden zoals een schildersatelier of een handwerkkraam is toegestaan, maar dat het niet mag leiden tot een commerciële uitstraling die niet aansluit bij de woonfunctie.

Bed & Breakfast

Een dakkapel mag worden gebruikt voor het bedrijven van een bed & breakfast. Dit is toegestaan zolang de ruimtelijke uitstraling in overeenstemming is met de woonfunctie van het hoofdgebouw. Dit betekent dat de aanbouw niet mag leiden tot een woonfunctie die commercieel aandoet en niet in lijn is met de woonfunctie van het hoofdgebouw.

Invloed op bouwvergunning en bouwproces

Het aanbouwen van een dakkapel kan invloed hebben op de procedure rondom een bouwvergunning. In Eindhoven zijn er bijvoorbeeld specifieke regels opgesteld die bepalen hoe een aanvraag voor een dakkapel moet worden ingediend en beoordeeld.

Aanvraagprocedure

Een aanvraag voor een dakkapel in Eindhoven moet conform de regels worden ingediend. De gemeente Eindhoven verwerkt deze aanvraag op basis van het omgevingsplan en de bijbehorende regelgeving. In sommige gevallen kan het college van burgemeester en wethouders beslissen dat een uitgebreide procedure nodig is, welke 26 weken kan duren. Dit is afhankelijk van de complexiteit van de aanvraag en de betrokkenheid bij de omgeving.

Parkeernormen

Een nieuwe bouwontwikkeling, zoals het aanbouwen van een dakkapel, mag niet leiden tot fiets- of parkeeroverlast in de omgeving. In Eindhoven is een gemeentelijke nota opgesteld over parkeernormen. Deze nota bepaalt hoeveel fietsparkeerplaatsen nodig zijn bij een bouwproject. Deze normen worden gecontroleerd bij elke aanvraag, om te zorgen voor een evenwicht tussen woningbouw en parkeerbehoefte.

Kwaliteitseisen fietsparkeerplaatsen

Naast het aantal fietsparkeerplaatsen zijn er ook kwaliteitseisen die worden afgemeten. Deze eisen zijn vastgesteld door het college van B & W in 2021 en zijn sinds 2022 definitief in werking getreden. De kwaliteitseisen betreffen de inrichting van de fietsparkeerplaatsen en worden beoordeeld op basis van een pdf die door de gemeente is opgesteld.

Minimale waterberging

Een andere aspect die in de aanvraagprocedure een rol kan spelen, is de minimale waterberging. Deze regel is bedoeld om regenwater af te voeren en te voorkomen dat het leidt tot overlast. In de aanvraagprocedure voor een dakkapel kan deze regel worden meegenomen om de waterafvoer te optimaliseren.

Conceptverzoek en officiële aanvraag

Voor wie wil weten of hun aanvraag voor een dakkapel kansrijk is, kan gebruik gemaakt worden van een conceptverzoek via het Omgevingsloket. Dit is geen officiële vergunning, maar helpt om inzicht te krijgen in de wettelijke mogelijkheden. Na het conceptverzoek volgt de officiële aanvraag, die moet worden ingediend bij de gemeente. Tijdens deze procedure kan de aanvraag opgeschort worden indien aanvullende informatie nodig is.

Conclusie

Dakkapellen zijn een waardevolle uitbreiding van een woning, maar vallen niet onder de vrije bouwkeuze. Het aanbouwen van een dakkapel moet conform de lokale regelgeving en de bestemmingsplannen. Deze regels zijn ontworpen om de visuele, functionele en woonfunctie van het hoofdgebouw te behouden en om overlast in de omgeving te voorkomen.

De richtlijnen rondom materiaal- en kleurgebruik, plaatsing en afstanden zijn cruciaal voor de wettelijke toepassing van een dakkapel. Bovendien spelen regels rondom parkeernormen, kwaliteitseisen en waterberging een rol in de aanvraagprocedure. Het is belangrijk dat eigenaren en bouwprofessionals zich hierover informeren en de regels volledig begrijpen voor het starten van een bouwproject.

Bronnen

  1. Verordening op de heffing en invordering van leges 2022
  2. Welstandscriteria voor dakkapellen
  3. Bestemmingsplan Verzamelherziening 2022
  4. Bouwvergunningen en omgevingsplanactiviteit in Eindhoven

Related Posts