Dakkapel op de voorzijde van de woning: Vergunning en regelgeving in 2017 en daarbuiten

Published by Redactie on september 17, 2025 | Category dakkapel

Bij de aanleg van een dakkapel op de voorzijde van de woning zijn er strikte regels in het kader van vergunningplicht en bouwvoorschriften. De situatie in 2017 stelde al dat een aantal richtlijnen geldig was, die ook in de jaren daarna grotendeels behouden zijn gebleven. In dit artikel worden de voorwaarden voor een vergunningsvrije dakkapel op de voorzijde van de woning besproken, evenals de situatie waarin een vergunning noodzakelijk is. We leggen ook uit wat de procedure is bij het aanvragen van zo’n vergunning en wat de risico’s zijn bij overtreding van de regels.

De informatie is gebaseerd op drie betrouwbare bronnen: een blog van Bouwadviesshop, een kostenoverzicht van Dakkapel-kosten.nl en bekendmakingen van de gemeente Land van Cuijk. Deze bronnen tonen aan dat het onderwerp dakkapel niet alleen bouwtechnisch relevant is, maar ook juridisch en administratief complex.

Inleiding

De afdakking van een dakkapel lijkt op het eerste gezicht eenvoudig, maar de realiteit is dat een dakkapel – en met name op de voorzijde van de woning – aan strikte bouw- en regelgevingsvoorwaarden moet voldoen. In 2017 was al duidelijk dat een dakkapel die op openbaar toegankelijk terrein of aan de voorzijde van een woning geplaatst werd, vergunningsplichtig was.

Een aantal factoren bepalen of je vergunningsvrij mag bouwen of een omgevingsvergunning moet aanvragen. Deze factoren zijn onder andere:

De locatie van de dakkapel (voorzijde, achterzijde, zijkant);
De afmetingen en hoogte van de constructie;
De bestemming van de woning (rijwoning, vrijstaand, appartement);
De geldigheid van het bestemmingsplan, Bouwbesluit en Welstandsnota van de gemeente.

In dit artikel gaan we dieper in op deze aspecten, met specifieke aandacht voor een dakkapel die op de voorzijde van de woning wordt geplaatst. We behandelen ook de procedure bij het aanvragen van een vergunning en de mogelijke juridische gevolgen bij overtreding van de regels.

Wanneer is een vergunning nodig voor een dakkapel op de voorzijde?

In 2017 stelde de overheid duidelijk dat het plaatsen van een dakkapel op openbaar toegankelijk terrein, zoals een openbare weg of een aan water grenzende locatie, vergunningsplichtig is. Dit geldt ook voor dakkapellen die op de voorzijde van de woning worden geplaatst, omdat de voorzijde vaak openbaar toegankelijk is of in de directe nabijheid van het openbare domein ligt.

Definities en voorwaarden

De volgende richtlijnen zijn opgesteld:

Openbaar toegankelijk gebied: Dit omvat openbare wegen, parkeren, en locaties in de directe buurt van water (zoals rivieren of kanalen).
Voorzijde van de woning: Wordt vaak geassocieerd met de gevel die het dichtst bij het straatbeeld ligt. Deze gevel is vaak zichtbaar vanaf de openbare weg.
Vergunningsvrije bouw: Is mogelijk, maar alleen onder bepaalde voorwaarden zoals bepaalde afmetingen en constructies.

Toegestane afmetingen

Voor een vergunningsvrije dakkapel zijn de volgende limieten geldig:

Maximale hoogte: 1,75 meter;
Onderkant dakkapel: Moet zich tussen 0,5 en 1 meter boven de dakvoet bevinden;
Bovenkant dakkapel: Moet minstens 0,5 meter onder de daknok liggen;
Afstand vanaf de zijkanten van het dakvlak: Minimaal 0,5 meter;
Voor rijwoningen: Zijkanten van de dakkapel moeten minstens 0,5 meter van de woningscheidende muur liggen.

Deze maatvoorschriften zijn bedoeld om visueel en structuurtechnisch in balans te blijven met het bestaande bouwvolume en het omringende straatbeeld.

Verantwoordelijkheden bij vergunningsvrije bouw

Het feit dat je vergunningsvrije bouw mag uitvoeren, betekent niet dat je volledig vrij bent van verantwoordelijkheden. Er zijn een aantal belangrijke aandachtspunten:

Veiligheid: Je moet aantonen dat de constructie veilig is. In sommige gevallen is een constructieberekening vereist. Dit is met name van toepassing als de dakkapel een bepaalde complexiteit of belasting meekrijgt.
Wetgeving: Je moet voldoen aan het Bouwbesluit en de Welstandsnota van de gemeente. De Welstandsnota kan bijvoorbeeld aangeven aan welke uiterlijke eisen de dakkapel moet voldoen.
Burenrecht: De buren hebben het recht om bezwaar te maken, zelfs als de bouw vergunningsvrij is. Het is daarom verstandig om met buren te overleggen over de geplande constructie.

De procedure bij het aanvragen van een vergunning

Als je een dakkapel op de voorzijde van de woning wilt plaatsen en de bouw vergunningsplichtig is, dan moet je een omgevingsvergunning aanvragen. De procedure is als volgt:

Informatie verzamelen: Bestudeer het bestemmingsplan, Bouwbesluit en Welstandsnota van de gemeente.
Voorbereiding van documenten: Je moet bouwtekeningen en eventueel constructieberekeningen leveren. Deze documenten moeten aantonen dat de dakkapel veilig is en aan de regels voldoet.
Aanvraag indienen: Dit gebeurt via het omgevingsloket van de gemeente. Je kunt digitaal inloggen met je DigiD en het aanvraagformulier invullen.
Bezwaarperiode: Na het indienen van de aanvraag is er een bezwaarperiode van 6 weken. Tijdens deze periode kunnen belanghebbenden bezwaar maken. Als er geen bezwaar is, wordt de vergunning onherroepelijk.
Uitvoering van de bouw: Pas na afloop van de bezwaarperiode is het veilig om de bouw te starten.

De aanvraagprocedure duurt in principe 8 tot 12 weken, afhankelijk van de complexiteit van de constructie en de belasting op het gemeentelijke bestuur.

Risico’s bij overtreding van de regels

Het niet aanvragen van een vergunning bij een vergunningsplichtige bouw kan leiden tot juridische en financiële gevolgen:

Boetes: Bij overtreding van de regels kan een boete worden opgelegd. De hoogte van de boete is afhankelijk van de waarde van de woning en de ernst van de overtreding.
Afschaffing: De gemeente kan de dakkapel laten afschaffen als het werk niet past binnen het Bouwbesluit of het bestemmingsplan.
Stopzetting: Een ambtenaar kan een bouwproject stopzetten als hij twijfelt over de veiligheid van de constructie, zelfs als de bouw vergunningsvrij is.

Praktische voorbeelden uit de praktijk

In de bekendmakingen van de gemeente Land van Cuijk zijn diverse gevallen van vergunningverlening voor dakkapellen te vinden. Een recente voorbeeld is:

Heggerank 67, 5432CE Cuijk: Een dakkapel aan de voorzijde is vergunningverleend in augustus 2025. Dit betekent dat het project aan de regels heeft voldaan en is door de gemeente goedgekeurd.
Hofstede 13, 5438RC Gassel: Ook hier was een vergunning nodig, omdat de dakkapel aan de voorzijde van de woning werd geplaatst.

Deze gevallen tonen aan dat de regels in de praktijk strikt worden toegepast. Het is daarom verstandig om altijd rekening te houden met de lokale regelgeving bij het plaatsen van een dakkapel.

Checklist voor vergunningsvrije bouw van een dakkapel

Om te bepalen of je vergunningsvrije bouw mag uitvoeren, kun je de volgende checklist gebruiken:

Locatie: Wordt de dakkapel op de voorzijde van de woning geplaatst?
Afmetingen: Voldoet de dakkapel aan de toegestane hoogte, onderkant en bovenkant?
Afstand: Zijn de zijkanten van de dakkapel op de juiste afstand van de woningscheidende muren?
Bestemming van de woning: Is het een vrijstaande woning of een rijwoning?
Wetgeving: Voldoet de dakkapel aan het Bouwbesluit en de Welstandsnota van de gemeente?
Bezwaar: Zijn er buren in de directe omgeving die bezwaar kunnen maken?

Als één van deze vragen niet in het gunstige voordeel is, dan is een vergunning noodzakelijk.

Voordelen van vergunningsvrije bouw

Er zijn twee voornaamste voordelen van vergunningsvrije bouw:

Snelheid: De bouw kan direct worden uitgevoerd zonder wachten op een vergunning.
Kosten: Er hoeven geen aanvraag- of administratiekosten te worden gemaakt, wat ongeveer 650 euro kan besparen.

Deze voordelen maken vergunningsvrije bouw aantrekkelijk voor eigenaren die snel willen verbouwen en niet willen wachten op gemeentelijke goedkeuring.

Juridische en administratieve consequenties

Het niet voldoen aan de regels bij het plaatsen van een dakkapel kan zowel juridisch als administratief gevolgen hebben. De gemeente kan bijvoorbeeld:

Een boete opleggen;
Een inspectie uitvoeren;
Een verbod op verdere bouw geven;
De dakkapel laten verwijderen.

Het is daarom verstandig om altijd rekening te houden met de regelgeving en eventueel professionele advies in te winnen bij het aanleggen van een dakkapel.

Samenvatting

Het plaatsen van een dakkapel op de voorzijde van de woning is in de regel vergunningsplichtig, omdat deze locatie vaak als openbaar toegankelijk wordt beschouwd. In 2017 was al duidelijk dat de regels strikt zijn en dat er een aantal factoren zijn die bepalen of een vergunning nodig is. Deze factoren zijn:

Locatie van de dakkapel;
Afmetingen en hoogte;
Bestemming van de woning;
Veiligheid en regelgeving.

Bij vergunningsvrije bouw is het verstandig om met buren te overleggen en eventueel constructieberekeningen te laten maken. Bij vergunningsplichtige bouw moet een aanvraag worden ingediend via het omgevingsloket en is er een bezwaarperiode van 6 weken. Het niet aanvragen van een vergunning kan leiden tot boetes, afschaffing of juridische actie.