Flinke verschillen in kosten voor dakkapelvergunningen per gemeente

Published by Redactie on september 21, 2025 | Category dakkapel

De aanschaf of verbouwing van een woning is vaak gepaard met een complexe administratieve klus: het verkrijgen van een omgevingsvergunning. Deze vergunning is vereist voor projecten zoals de bouw van een dakkapel, verbouwing van een zolder of nieuwbouw op een leegstaand perceel. De kosten voor deze vergunningen variëren sterk per gemeente, wat vaak verwarrend is voor eigenaren en bouwbedrijven. In dit artikel wordt een diepgaand overzicht gegeven van de kosten voor dakkapelvergunningen in verschillende gemeenten, de invloed van bouwsommen en kostendekkende tarieven, en de rol van organisaties zoals Vereniging Eigen Huis.

Inleiding

Voor wie overweegt een dakkapel te bouwen, is het belangrijk om rekening te houden met de vergunningkosten. Deze kosten worden berekend op basis van een percentage van de totale bouwsom en kunnen sterk variëren, afhankelijk van de gemeente. In 2019 publiceerde Vereniging Eigen Huis cijfers die aantonen dat de gemiddelde stijging van vergunningkosten per gemeente gemiddeld 3,6 procent bedroeg bij projecten met een bouwsom van 10.000 euro. In sommige gemeenten, zoals Soest en Nijkerk, zijn deze kosten zelfs aanzienlijk hoger. Bovendien zijn er aanzienlijke verschillen tussen gemeenten in de regio. Deze variatie heeft invloed op het budget en de planning van bouwprojecten.

Deze artikel geeft een gedetailleerd overzicht van de vergunningkosten per gemeente, de invloed van bouwsommen en de kostendekkende tarieven die gemeenten hanteren. Ook wordt ingegaan op de rol van Vereniging Eigen Huis en de maatregelen die genomen worden om een eerlijkere vergunningstructuur te creëren.

Flinke verschillen per gemeente

Een van de belangrijkste bevindingen uit de data is dat de kosten voor een dakkapelvergunning sterk variëren per gemeente. Dit komt doordat gemeenten zelf bepalen hoeveel ze voor een omgevingsvergunning vragen. Het verschil tussen de duurste en goedkoopste gemeente kan tot wel duizenden euro’s oplopen.

Voorbeelden van vergunningkosten per gemeente

In 2017 heeft Vereniging Eigen Huis een onderzoek gedaan naar de vergunningkosten in 390 gemeenten. Dit onderzoek toonde aan dat de legeskosten voor een verbouwing tot 10.000 euro kunnen variëren van bijna 40 euro in Leiden tot bijna 920 euro in Veenendaal. De tabel hieronder geeft een overzicht van enkele gemeenten en de bijbehorende kosten:

Gemeente	Vergunningkosten (bouwsom 10.000)
Leiden	€ 39,11
Den Haag	€ 150
Rotterdam	€ 154
Veenendaal	€ 918
Buren	€ 753

In 2019 verhoogde Soest de vergunningkosten met 420,55 euro voor een bouwsom van 10.000 euro, terwijl Nijkerk 320 euro vroeg. In beide gemeenten is de vergunning voor een bouwsom van 170.000 euro relatief duur. In Soest is dit 4.676,55 euro, terwijl Nijkerk 5.440 euro vraagt.

Invloed van bouwsom

De vergunningkosten zijn afhankelijk van de totale bouwsom. Hoe groter de investering, hoe hoger de vergunningkosten. Voor een bouwsom van 170.000 euro, wat vaak overeenkomt met het bouwen van een nieuwbouwwoning, zijn de kosten gemiddeld 4 procent hoger dan in 2018. Dit betekent dat een eigenaar in een gemeente met hoge vergunningkosten wellicht duizenden euro’s extra moet uitsteken voor het verkrijgen van een vergunning.

Kostendekkende tarieven en gemeentelijke keuzes

Een ander belangrijk aspect van vergunningkosten is dat gemeenten maximaal 100% kostendekkend kunnen zijn met hun leges. Dit betekent dat ze de kosten van hun administratieve werkzaamheden volledig kunnen terugverdienen via de vergunningkosten. Echter, niet alle gemeenten kiezen voor deze volledige kostendekking. In sommige gevallen zijn gemeenten slechts 75% of zelfs minder kostendekkend. Dit leidt tot aanzienlijke verschillen in vergunningkosten tussen gemeenten, zelfs binnen dezelfde regio.

Invloed van het percentage kostendekkendheid

Stel dat gemeente A 100% kostendekkend is en gemeente B slechts 75%. Dan kost een vergunning in gemeente A automatisch meer dan in gemeente B, aangezien gemeente A meer moet terugverdienen. Dit verschil kan oplopen tot wel honderden of duizenden euro’s, afhankelijk van de bouwsom.

In 2018 stelde de gemeente Voorschoten een stijging van 90% in vergunningkosten vast. Dit is een gevolg van het feit dat de gemeente kiest voor een hogere kostendekkendheid. Anderzijds daalde de vergunningkosten in 's-Gravenhage met 40%, omdat de gemeente kiest voor een lage kostendekkendheid.

Rol van Vereniging Eigen Huis

Vereniging Eigen Huis speelt een belangrijke rol bij het in kaart brengen en analyseren van vergunningkosten in Nederland. Deze vereniging verzamelt jaarlijks data over de vergunningkosten in honderden gemeenten en publiceert deze cijfers. Dit onderzoek is cruciaal voor eigenaren en bouwbedrijven, omdat het transparantie schept en helpt bij het plannen van het budget voor bouwprojecten.

In 2019 publiceerde Vereniging Eigen Huis cijfers die aantonen dat in ongeveer de helft van de gemeenten de vergunningkosten in 2019 hoger waren dan in 2018. Deze stijging was gemiddeld 3,6% voor bouwprojecten met een bouwsom van 10.000 euro. In sommige gemeenten was de stijging aanzienlijk hoger.

De vereniging benadrukt ook de noodzaak van een uniform kostenmodel voor vergunningen. Volgens hen zou dit het onnodige verschil in vergunningkosten tussen gemeenten kunnen verminderen en het proces eerlijker maken voor eigenaren.

Invloed op bouwprojecten

De variatie in vergunningkosten heeft een directe invloed op de planning en het budget van bouwprojecten. Voor eigenaren die overwegen een dakkapel te bouwen of een zolder te verbouwen, is het belangrijk om te weten wat de vergunningkosten zijn in hun gemeente. Dit kan gedaan worden via de website van de gemeente of via het onderzoek van Vereniging Eigen Huis.

Voorbeeld: dakkapel in Haren vs. Hoogeveen

In 2017 was de vergunningkosten voor een bouwproject van 130.000 euro in Haren al snel 6.756 euro. In Hoogeveen waren deze kosten slechts 1.850,15 euro. Dit verschil van 4.905 euro kan aanzienlijk zijn voor een eigenaar die op zoek is naar een dakkapel of verbouwing.

Invloed op verbouwprojecten

Ook verbouwprojecten worden sterk beïnvloed door de vergunningkosten. In 2017 was een vergunning voor een verbouwing tot 10.000 euro in Buren 753 euro, terwijl het in Capelle aan de IJssel slechts 168 euro bedroeg. Dit verschil van 585 euro is aanzienlijk en kan de beslissing om een verbouwing te starten beïnvloeden.

Samenwerking met bouwbedrijven

Voor bouwbedrijven is het belangrijk om rekening te houden met de vergunningkosten bij het maken van een offerte. In sommige gemeenten is het slim om te kijken of er subsidies of kredieten beschikbaar zijn die kunnen helpen bij het afdekken van deze kosten. Bouwbedrijven adviseren vaak eigenaren om eerst de vergunningkosten in kaart te brengen voordat ze met het bouwproject beginnen.

Constructieberekening en bouwtekeningen

Naast de vergunningkosten zijn er ook extra kosten die verplicht zijn bij het aanvragen van een omgevingsvergunning. Dit betreft namelijk de kosten voor een constructieberekening en bouwtekeningen. Deze documenten zijn nodig om aan te tonen dat de verbouwing of nieuwbouw voldoet aan de vergunningseisen.

De kosten voor deze documenten variëren afhankelijk van de complexiteit van het project. Voor eenvoudige verbouwingen is dit meestal een klein bedrag, maar voor complexe projecten, zoals het bouwen van een dakkapel in een beschermde woning, kunnen deze kosten aanzienlijk stijgen.

Beschermde woningen

Een extra uitdaging bij het verkrijgen van een omgevingsvergunning is het bouwen of verbouwen in een beschermde woning. In dergelijke gevallen zijn er extra regels en beperkingen. Een dakkapel in een beschermde woning vereist bijvoorbeeld een uitgebreidere bouwtekening en constructieberekening.

Ook de aannemer moet dan extra zorgvuldig werken en een hogere kwaliteit leveren. Dit heeft invloed op de totale kosten van het project. Bovendien moeten architecten en constructeurs meer factoren in overweging nemen, wat leidt tot hogere ontwerpkosten.

Conclusie

De kosten voor een dakkapelvergunning variëren sterk per gemeente, afhankelijk van de bouwsom en de kostendekkende tarieven die een gemeente hantert. In sommige gemeenten zijn deze kosten aanzienlijk hoger dan in andere, wat kan leiden tot verschillen van duizenden euro’s. Het is daarom belangrijk dat eigenaren en bouwbedrijven goed informeerd zijn over de vergunningkosten in hun gemeente voordat ze met een bouwproject beginnen.

Vereniging Eigen Huis speelt een cruciale rol bij het in kaart brengen en analyseren van deze kosten. Door jaarlijks onderzoek uit te voeren en de cijfers te publiceren, helpt de vereniging bij het creëren van transparantie en eerlijkheid in de vergunningstructuur.

Voor wie overweegt een dakkapel te bouwen of een verbouwing te starten, is het verstandig om rekening te houden met de vergunningkosten. Deze kosten zijn meestal berekend op basis van een percentage van de totale bouwsom en kunnen variëren tussen gemeenten. In sommige gevallen zijn er ook extra kosten voor bouwtekeningen en constructieberekeningen.

Het begrijpen van deze kosten is essentieel voor het plannen van het budget en het succes van het bouwproject. Door goed voorbereid te zijn, kunnen eigenaren en bouwbedrijven ervoor zorgen dat het project binnen het budget blijft en zonder onverwachte kosten afgerond kan worden.