Omgevingsvergunning voor een dakkapel in gemeente Westerkwartier: Aanvraagprocedure, regelgeving en praktijkvoorbeelden

Published by Redactie on september 21, 2025 | Category dakkapel

Inleiding

Een dakkapel of schuur op een bestaande woning is een populaire renovatie- of verbouwingoptie, zowel voor particulieren als voor professionele ontwikkelaars. In de gemeente Westerkwartier is het noodzakelijk om een omgevingsvergunning aan te vragen voor zulke constructies. Deze vergunning wordt verleend door de gemeente en is onderdeel van de bredere regelgeving op het gebied van milieu, bouw en ruimtelijke ordening.

In dit artikel wordt een gedetailleerde uitleg gegeven over de procedure voor het verkrijgen van een omgevingsvergunning voor een dakkapel in de gemeente Westerkwartier, gebaseerd op recente aanvragen, besluiten en lokale regelgeving. Verder worden praktijkvoorbeelden besproken, zoals aanvragen in de buurten Marum en Sint Maheerdt, en worden relevante bouwregels en bepalingen uit de Algemene Plaatselijke Verordening van 2021 geciteerd.

De rol van de omgevingsvergunning

Een omgevingsvergunning is een juridisch instrument dat nodig is om bouw-, sloop- of veranderingswerken uit te voeren die invloed hebben op het milieu, de bebouwing of de openbare orde. In de context van een dakkapel betekent dit dat elke aanpassing aan een bestaande woning die het uiterlijk of het gebruik ervan verandert, moet worden voorgelegd aan de gemeente.

Definities en toepassingsgebied

Volgens de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) van de gemeente Westerkwartier (2021) is een "bouwwerk" alles wat onder artikel 1.1 van de Bouwverordening valt. Een dakkapel wordt hieronder ingedeeld, gezien het een constructie is die het uiterlijk van een woning verandert.

De categorie “omgeving” omvat onder andere vergunningen voor bouw, sloop en herinrichting. Ook meldingen, zoals splitsingsvergunningen of milieu- en natuurgerelateerde toezichtsacties, vallen hieronder. Deze categorie is van toepassing op de aanvragen die in dit artikel worden besproken.

Aanvraagprocedure voor een omgevingsvergunning

Aanvraagformulier en vereisten

De aanvraagprocedure start bij de gemeente Westerkwartier. Aanvragers, zoals particulieren of aannemers, moeten een aanvraagformulier indienen. Dit formulier bevat details over het project, zoals de locatie, de afmetingen van de dakkapel, eventuele aanpassingen aan de bestaande structuur, en de voorgenomen materialen.

De aanvraag moet worden ingediend bij de gemeente Westerkwartier, waar een beoordeling plaatsvindt op basis van lokale regelgeving en nationale wetgeving zoals de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo).

Tijdlijn en besluitvorming

In de praktijk varieert de duur van de aanvraagprocedure. In een recente aanvraag op 10 maart 2025 voor een dakkapel op Alberdaweg 114 in Marum was de aanvraag ontvangen, maar het besluit nog niet genomen. In een ander voorbeeld, op 19 september 2025 voor een dakkapel op 't Emmerrik 46 in Tolbert, was het besluit op de aanvraag al genomen. Dit suggereert dat de verwerkingstijd afhankelijk kan zijn van het type project en de drukte bij de gemeente.

Verantwoordelijkheden van de aanvrager

De aanvrager is verplicht om tijdens de aanvraagprocedure alle benodigde documenten in te dienen, inclusief een schets, een bouwplan en, indien van toepassing, een milieuverklaring. Daarnaast dient het project conforme te zijn met de geldende bouwregels en de bestemmingsplannen van de gemeente.

Bouwregels en bepalingen

Bestemmingsplannen en bouwverordening

De gemeente Westerkwartier heeft diverse bestemmingsplannen in werking die van invloed zijn op de constructie van een dakkapel. Deze plannen bepalen onder meer de toegestane hoogte van constructies, de afstand tot perceelgrenzen en de toegestane materialen.

Waarde - Verkaveling

Artikel 73 van de APV bevat regels voor gronden die zijn bestemd voor "Waarde - Verkaveling". Deze gronden zijn gedeeltelijk bedoeld voor het behoud van landschappelijke en natuurlijke waarden, zoals open weidegebieden met sloten en een hoge grondwaterstand. Op deze gronden is het aanleggen van een dakkapel mogelijk, mits de constructie de natuurlijke en landschappelijke waarden niet nadelig beïnvloedt.

Voor het uitvoeren van werken die geen bouwwerk zijn, zoals het aanleggen van grondwallen of het veranderen van de grondstructuur, is een omgevingsvergunning verplicht. In het geval van een dakkapel, die wel een bouwwerk is, geldt hetzelfde principe.

Waarde - Rijksmonument

Artikel 72 van de APV bepaalt de regels voor gronden die zijn bestemd voor "Waarde - Rijksmonument". Op deze gronden is het (ver)bouwen van een woning en daarmee ook het plaatsen van een dakkapel, alleen toegestaan met een vergunning. De gemeente moet controleren of de aanpassing in lijn is met de bescherming van het rijksmonument.

Praktijkvoorbeelden

Aanvraag in Marum

In de buurt Marum, waar in 2025 een aanvraag werd ingediend voor een dakkapel op Alberdaweg 114, is het duidelijk dat de aanvraagprocedure volgens de standaardprocedures verliep. De gemeente Westerkwartier heeft de aanvraag ontvangen, en er is nog geen besluit genomen. Dit voorbeeld laat zien dat de procedure begint met de ingezending van het aanvraagformulier en eventuele bijlagen.

Marum heeft een bevolking van 5.385 inwoners, verdeeld over verschillende leeftijdsgroepen. De aanvraag voor een dakkapel in deze buurt is een typisch voorbeeld van een particuliere renovatie die conform moet zijn met de lokale regelgeving.

Aanvraag in Sint Maheerdt

In Sint Maheerdt, waar in september 2025 een besluit werd genomen op een aanvraag voor een dakkapel op 't Emmerrik 46, is duidelijk dat de gemeente in staat is om een besluit te nemen binnen korte tijd. De aanvraag is gedaan door Westerkwartier, en het besluit is opgenomen in het lokale regelgevingssysteem.

De buurt Sint Maheerdt telt 2.310 inwoners, met een divers leeftijdsspectrum. De aanvraag voor een dakkapel in deze buurt illustreert hoe het proces kan verlopen bij een gemeente die actief is in het verwerken van omgevingsvergunningen.

Belang van houtsingels en beeldbepalende bomen

Een belangrijke overweging bij het plaatsen van een dakkapel is de invloed op de omgeving, met name op houtsingels en beeldbepalende bomen. Artikel 73.2 van de APV bevat specifieke regels voor het aanleggen of rooien van houtsingels en het kappen of afzetten van beeldbepalende bomen.

Deze regels zijn van toepassing op de gemeente Westerkwartier en moeten worden gevolgd bij elke aanpassing aan een woning die een impact heeft op de directe omgeving. De Spelregels Houtsingelhoofdstructuur, zoals opgenomen in bijlage 4 van de APV, zijn verplicht te volgen bij aanpassingen aan houtsingels en beeldbepalende bomen. Deze spelregels zijn niet alleen gericht op het behoud van het landschap, maar ook op het beschermen van de ecologische waarde van het gebied.

Aanvullende regelgeving en bepalingen

Algemene Plaatselijke Verordening (APV) 2021

De APV van 2021 bevat een aantal algemene bepalingen die van toepassing zijn op alle bouw- en omgevingsvergunningen. Deze verordening bepaalt bijvoorbeeld de definities van belangrijke begrippen zoals "bebouwde kom", "bevoegd gezag" en "bouwwerk".

Daarnaast bevat de APV bepalingen over het uiterlijk van de gemeente, de openbare orde, en het milieu. Deze regels zijn van invloed op de beoordeling van een aanvraag voor een dakkapel. Zo kan het uiterlijk van een dakkapel beïnvloed worden door de omgeving waarin de woning staat. In bebouwde kommen, bijvoorbeeld, zijn andere eisen van toepassing dan in natuurgebieden.

Verbod op schade aan waterstaatswerken

Een andere relevante regel is het verbod op schade of veranderingen aan openbare waterstaatswerken. Dit geldt voor dijken, wallen, kaden en andere infrastructuur die bij de gemeente in beheer is. Hoewel dit niet direct gerelateerd is aan het plaatsen van een dakkapel, is het belangrijk om te weten dat er strafbare feiten kunnen zijn als een aanpassing indirect effect heeft op het waterbeheer.

Invloed van de demografie op omgevingsvergunningen

Hoewel de demografische gegevens van Marum en Sint Maheerdt geen directe invloed hebben op de aanvraagprocedure voor een omgevingsvergunning, kunnen ze wel indirect bepalen hoe gemeentes prioriteiten stellen op het gebied van ruimtelijke ordening. In Marum, met een jongere bevolking en een hoger aantal huishoudens in de werkende leeftijdsgroep, is het mogelijk dat er meer aandacht is voor renovatieprojecten en woningbouw.

In Sint Maheerdt, waar de leeftijdsverdeling iets ouder is en waar 32% van de inwoners tussen 45 en 64 jaar is, kan het verband zijn met een grotere vraag naar woningherstel en uitbreidingen.

Conclusie

Het verkrijgen van een omgevingsvergunning voor een dakkapel in de gemeente Westerkwartier is een verplichte en belangrijke stap in de renovatiecyclus. De procedure is duidelijk geregeld via de Algemene Plaatselijke Verordening en lokale bestemmingsplannen. Aanvragers moeten rekening houden met diverse regels, waaronder bepalingen over houtsingels, beeldbepalende bomen en het uiterlijk van de gemeente.

Praktijkvoorbeelden uit Marum en Sint Maheerdt laten zien dat de procedure zowel efficiënt als transparant kan verlopen, afhankelijk van de complexiteit van het project en de drukte bij de gemeente. Aanvragers worden geadviseerd om zorgvuldig te plannen en rekening te houden met de lokale regelgeving om eventuele vertragingen te voorkomen.

Het is aan te raden om de relevante documenten bij te houden, zoals aanvraagformulieren, bouwplannen en milieuverklaringen, en om eventuele vragen over de procedure of de juridische status van een project te stellen aan de gemeente Westerkwartier of een gekwalificeerde bouwdeskundige.