De gemeente Apeldoorn biedt momenteel subsidies aan voor woningisolatie aan eigenaar-bewoners. Deze subsidies zijn gericht op het uitvoeren van isolatiemaatregelen in slecht geïsoleerde woningen, waaronder buitenmuurisolatie. Het programma is een samenwerking tussen de gemeente en nationale subsidieprogramma’s zoals ISDE en de Specifieke Uitkering Energiearmoede. Voor eigenaren die binnen de bebouwde kom wonen, is er een uitgebreid pakket beschikbaar, inclusief gratis begeleiding en financiële ondersteuning. In dit artikel worden de voorwaarden, subsidiebedragen en voorgeschreven procedures van de subsidies besproken, met een nadruk op buitenmuurisolatie.
Inleiding
De regeling woningisolatie in Apeldoorn richt zich op eigenaar-bewoners van grondgebonden woningen met een slechte energieprestatie. De subsidies zijn bedoeld om deze huiseigenaren financieel te ondersteunen bij het nemen van isolatiemaatregelen, waaronder isolatie van buitenmuren. De regeling is geldig vanaf 25 april 2023 tot 30 juni 2025, en subsidies kunnen worden ingediend tot 31 december 2026, afhankelijk van de uitvoeringstermijn van de maatregelen.
De subsidies zijn gericht op woningen met een WOZ-waarde tot € 477.000 (op 1 januari 2022), en het inkomenscriterium is tot maximaal 150% van het sociaal minimum. Aanvragers kunnen rekenen op een hoger subsidiebedrag indien het inkomenscriterium is gecombineerd met andere subsidies. Buitenmuurisolatie valt onder de subsidiebereikte maatregelen en kan worden uitgevoerd met financiële ondersteuning van de gemeente en ISDE.
Voorwaarden voor buitenmuurisolatie
Buitenmuurisolatie valt onder de subsidiebereikte maatregelen en moet aan bepaalde voorwaarden voldoen. De gemeente stelt in haar regeling dat isolatiemaatregelen moeten leiden tot een verbeterde energieprestatie van de woning. Hierbij wordt rekening gehouden met de Rd- en Rc-waarden van het gebruikte isolatiemateriaal en constructie. De Rd-waarde geeft de warmteweerstand van het isolatiemateriaal aan, terwijl de Rc-waarde het isolerende vermogen van de gehele constructie weergeeft.
Woningkenmerken
Om in aanmerking te komen voor subsidies, moeten de volgende voorwaarden worden voldaan:
- De woning moet een grondgebonden woning zijn.
- De woning moet een woonbestemming hebben.
- De woning mag geen recreatiewoning zijn.
- De WOZ-waarde van de woning mag niet hoger zijn dan € 477.000 (op 1 januari 2022).
- De woning mag zich niet in een VvE bevinden tenzij dit later mogelijk wordt gemaakt.
Inkomenscriterium
Het inkomenscriterium is een belangrijk onderdeel van de regeling. De subsidie is bedoeld voor huiseigenaren met een laag inkomensniveau, gedefinieerd als een inkomensniveau dat niet hoger is dan 150% van het sociaal minimum. Dit criterium is van toepassing op de maand voorafgaand aan de maand van subsidieaanvraag.
Subsidiebedragen
De subsidiebedragen variëren afhankelijk van het inkomenscriterium en of de aanvrager al eerder subsidies heeft ontvangen. Voor huiseigenaren met een inkomensniveau onder 150% van het sociaal minimum is een hoger subsidiebedrag beschikbaar. Voorafgenomen subsidies van de regeling woningisolatie Apeldoorn 1, 2 of 3 beïnvloeden het huidige subsidiebedrag.
Subsidiebedragen voor buitenmuurisolatie
Voor inwoners met inkomens onder 150% van het sociaal minimum:
- Subsidiebedrag van € 6.000 per woning.
- Indien er al eerder subsidies zijn ontvangen, is het bedrag € 4.000 per woning.
Voor inwoners die al subsidies hebben ontvangen:
- Subsidiebedrag van € 2.000 per woning indien maatregelen niet tijdig zijn uitgevoerd of facturen niet op tijd zijn ingediend.
De subsidies worden verdeeld op basis van de volgorde van binnenkomende aanvragen. Als het subsidieplafond dreigt te worden overschreden, wordt loting toegepast.
Aanvraagproces
Het aanvraagproces omvat meerdere stappen, waarin de aanvrager ondersteuning krijgt van een onafhankelijke energieadviseur. Na het indienen van de aanvraag door de gemeente, wordt de adviseur geïnformeerd en maakt een afspraak met de aanvrager voor een huisbezoek. Tijdens dit bezoek wordt bepaald welke isolatiemaatregelen uitgevoerd kunnen worden en welke de beste keuze zijn.
Het energieadviseur maakt een adviesrapport met een globaal kostenoverzicht. Per maatregel worden twee offertes aangevraagd. De aanvrager bespreekt deze offertes met de adviseur om tot een keuze te komen. De uitgevoerde maatregelen moeten volledig zijn en de factuur moet voor 31 december 2025 zijn ingediend.
Veranderingen en aanvullende voorwaarden
De voorwaarden van de subsidies zijn onderhevig aan eventuele wijzigingen, vooral in verband met de ISDE-voorwaarden. De regeling wordt automatisch aangepast aan eventuele wijzigingen in de nationale subsidievoorwaarden. Voor een actueel overzicht wordt verwezen naar de officiële publicaties van ISDE.
Achteraf aanvragen, waarbij maatregelen al zijn uitgevoerd, zijn mogelijk. In dat geval gelden de voorwaarden die op de factuurdatum van de uitgevoerde maatregelen van toepassing zijn.
Uitzonderingen en afwijkende situaties
In sommige gevallen kan worden afgeweken van de standaard voorwaarden. Zo is het mogelijk om af te wijken van minimale oppervlakte-eisen als het technisch niet mogelijk is om deze te halen. Slechts 10% van alle aanvragen mag hiervan profiteren, en deze uitzondering is alleen van toepassing op aanvragen vooraf en voor doe-het-zelverprojecten.
Uitvoering van buitenmuurisolatie
Buitenmuurisolatie is een maatregel die direct leidt tot verbetering van de energieprestatie van een woning. Het betreft het aanbrengen van isolatie op de buitenzijde van de muur, wat meerdere voordelen heeft, zoals het voorkomen van thermische bruggen en het verminderen van de warmteverlies.
Technische specificaties
- Isolatiemateriaal: De keuze van isolatiemateriaal is van invloed op de Rd- en Rc-waarden. Veel gebruikte materialen zijn PUR (polyurethaan), EPS (expanderen polystyreen) en mineral wol. De Rd-waarde geeft de warmteweerstand van het materiaal aan, terwijl de Rc-waarde het totale isolerend vermogen van de constructie bepaalt.
- Dikte van isolatie: De benodigde dikte van isolatie hangt af van de huidige Rd-waarde en het gewenste Rc-niveau. In de praktijk varieert deze dikte tussen 6 en 15 cm.
- Beleg: De buitenlaag van de isolatie wordt meestal belegd met verf of panelen. Dit beleg moet bestand zijn tegen weersinvloeden en het moet passen bij het uiterlijk van de woning.
Voordeel van buitenmuurisolatie
- Energiebesparing: Buitenmuurisolatie leidt tot een significante energiebesparing door het verminderen van warmteverlies. Dit heeft een positief effect op de EPC-waarde van de woning.
- Geen inblijven van woning tijdens uitvoering: Aangezien de isolatie op de buitenzijde van de woning wordt aangebracht, is er geen noodzaak voor inblijven tijdens de uitvoering.
- Verlenging van levensduur van de woning: Buitenmuurisolatie beschermt de muren tegen weersinvloeden en vermindert de kans op schimmelvorming en vochtproblemen.
Nadelen van buitenmuurisolatie
- Visuele verandering: Het aanbrengen van isolatie op de buitenzijde leidt tot een verandering in het uiterlijk van de woning. Dit kan beperkingen opleveren voor huiseigenaren die het oorspronkelijke uiterlijk willen behouden.
- Verhoogde bouwhoogte: In sommige gevallen kan de isolatie leiden tot een verhoogde bouwhoogte, wat mogelijk problemen kan opleveren met de omliggende woningen of de straatarmaturen.
- Hoog investering: De kosten voor buitenmuurisolatie kunnen relatief hoog zijn, afhankelijk van de benodigde dikte en het gekozen materiaal. De subsidies helpen echter om deze kosten te compenseren.
Rol van de gemeente en subsidies
De gemeente Apeldoorn speelt een centrale rol in het faciliteren van woningisolatie. De subsidies zijn bedoeld om de financiële drempels voor huiseigenaren te verlagen, zodat zij energiebesparende maatregelen kunnen uitvoeren. De subsidies zijn niet alleen gericht op de kosten van de isolatiemaatregelen zelf, maar ook op het begeleiden van huiseigenaren door het aanbieden van gratis advies en begeleiding.
Subsidiebedragen en financiering
De subsidies worden gefinancierd uit nationale middelen via ISDE en de Specifieke Uitkering Energiearmoede. De gemeente heeft ook eigen middelen beschikbaar gesteld om huiseigenaren met een laag inkomensniveau te ondersteunen. Het subsidieplafond is vastgesteld op € 5.601.000 voor de periode van 25 april 2023 tot 30 juni 2025.
Beperkingen en toekomstige plannen
De subsidies zijn beperkt in tijd en geldbedragen. Indien het subsidieplafond wordt overschreden, wordt er loting toegepast. De gemeente houdt de regeling in de gaten en kan het subsidieplafond aanpassen indien nodig. Er is ook een plan om de regeling uit te breiden naar eigenaar-bewoners in VvE's in een later stadium.
Verantwoordelijkheden van huiseigenaren
Huisbezitters die in aanmerking komen voor subsidies zijn verantwoordelijk voor het juiste uitvoeren van de isolatiemaatregelen. Dit omvat het volgen van de aanbevelingen van de energieadviseur, het verkrijgen van offertes en het kiezen van een aannemer. Daarnaast moeten huiseigenaren ervoor zorgen dat de maatregelen volledig worden uitgevoerd en dat de facturen op tijd worden ingediend.
Tijdige uitvoering
De maatregelen moeten volledig zijn uitgevoerd en de factuur moet voor 31 december 2025 zijn ingediend. Indien dit niet het geval is, geldt een verminderd subsidiebedrag. Dit maakt het belangrijk voor huiseigenaren om hun tijd goed te plannen en de uitvoering niet te vertragen.
Kwaliteit van uitvoering
De kwaliteit van de uitgevoerde maatregelen is een belangrijk criterium. De gemeente verwacht dat de maatregelen op een professionele manier worden uitgevoerd en dat ze leiden tot een verbetering van de energieprestatie. Het is daarom verstandig om de maatregelen uit te laten voeren door een erkende aannemer.
Conclusie
Buitenmuurisolatie in Apeldoorn is een belangrijke maatregel voor huiseigenaren die hun woning willen verbeteren in termen van energieefficiëntie. De subsidies die worden aangeboden door de gemeente en nationale programma’s zoals ISDE maken het mogelijk om deze maatregelen financieel haalbaar te maken. De regeling is gericht op huiseigenaren met een laag inkomensniveau en woningen met een hoge energielast. De aanvraagproces is gestructureerd en omvat begeleiding door een energieadviseur, wat helpt om de juiste maatregelen te kiezen en uit te voeren.
Hoewel er beperkingen zijn qua tijd en geldbedragen, is de regeling een waardevolle ondersteuning voor huiseigenaren die willen investeren in duurzame woningverbetering. Het is belangrijk om de voorwaarden goed te begrijpen en de aanvraag op tijd te doen. Huiseigenaren die subsidies ontvangen moeten ervoor zorgen dat de maatregelen volledig worden uitgevoerd en dat de facturen op tijd worden ingediend. Zo kan de subsidie volledig worden benut en kan het energieverbruik van de woning aanzienlijk worden verlaagd.