Inleiding
De gemeente Veendam heeft een actief beleid geïmplementeerd om energiearmoede te bestrijden en de verduurzaming van particuliere woningen te stimuleren. Door de integratie van eerdere subsidieregelingen in een nieuwe, omvangrijker regeling, stelt de gemeente particuliere eigenaren in staat om financiële barrières te verlagen en energiebesparende maatregelen te treffen. Deze maatregelen zijn essentieel voor het verlagen van energieverbruik en de bijbehorende kosten voor bewoners. Dit artikel biedt een gedetailleerd overzicht van de beschikbare subsidies, technische voorwaarden en aanvraagprocedures voor woningeigenaren in Veendam, gebaseerd op officiële documentatie.
De Subsidieregeling: Verduurzaming en Isolatie Woningen
De kern van het subsidiebeleid in Veendam wordt gevormd door de "Subsidieregeling Verduurzaming en isolatie woningen voor particuliere eigenaren gemeente Veendam". Deze regeling treedt in de plaats van de eerdere regeling "Bestrijding energiearmoede gemeente Veendam", welke is ingetrokken. De nieuwe regeling is opgesteld vanwege het Nationaal Isolatieprogramma (NIP) en is geldig vanaf 1 november 2023 tot en met 31 december 2026.
De doelstelling van de regeling is het stimuleren van particuliere huiseigenaren in de gehele gemeente om hun woning te verduurzamen. De gemeente Veendam werkt hierbij nauw samen met het programma JouwBespaarcoach (JBC), onderdeel van het Regionaal Woon- en Leefbaarheidsplan Oost-Groningen (RWLP), voor de uitvoering van de subsidieregels.
Financiële Tegemoetkomingen
De financiële ondersteuning die beschikbaar wordt gesteld, hangt af van de specifieke situatie van de aanvrager. Er zijn twee hoofdcategorieën van subsidiebedragen te onderscheiden op basis van de bronnen:
- Basis subsidie: De gemeente Veendam verleent subsidie voor isolatiemaatregelen met een maximum van €1.825. Dit bedrag is afhankelijk van de uitgevoerde maatregelen.
- Aanvullende subsidie (lage inkomens): Indien het huishoudeninkomen niet meer bedraagt dan 125% van het wettelijk minimumloon, bestaat er recht op een extra subsidie van €1.750. Hiermee kan het totaalbedrag oplopen tot €3.575.
Een andere bron vermeldt een subsidiebedrag tot €2.225, waarbij bewoners de keuze hebben uit diverse isolatiemaatregelen. De variatie in genoemde bedragen in de bronnen dient te worden geïnterpreteerd als differentiatie op basis van specifieke voorwaarden of dekking van kosten, waarbij de €2.225 mogelijk ziet op een specifieke invulling van de regeling voor het dekkingspercentage van kosten.
Technische voorwaarden en Kwalificatie
Om in aanmerking te komen voor subsidie, moeten aanvrager en woning voldoen aan strikte technische en administratieve criteria.
Energielabel en Isolatiestatus
De kwalificatie van de woning is primair gebaseerd op het energielabel. Woningen dienen een energielabel D, E, F of G te hebben om in aanmerking te komen. Als alternatief criterium wordt gesteld dat minstens twee bouwdelen (dak, muur, bodem of vloer) nog niet goed geïsoleerd dienen te zijn.
Vastgoedwaarde (WOZ)
Er is een maximum gesteld aan de Waardering Onroerende Zaken (WOZ). De WOZ-waarde van de woning mag niet hoger zijn dan €429.300.
Inkomensgrenzen
Voor de aanvullende subsidie is een inkomensgrens van 125% van het minimumloon van toepassing. In de context van het Nationaal Isolatieprogramma (NIP) wordt verder gesproken over een inkomensgrens van 120% van het minimumloon voor specifieke doelgroepen. Hierbij onderscheidt men: - Huishoudens met een gezamenlijk inkomen hoger dan 120% van het minimumloon komen in beginsel niet in aanmerking, tenzij er sprake is van een schuldsaneringstraject (Wsnp of Msnp) waarbij het besteedbare inkomen na aflossing gelijk of lager is dan 120% van het minimumloon.
Toepasselijke Isolatiemaatregelen
De subsidie is bedoeld voor specifieke isolatieprojecten. De gemeente Veendam en de samenwerkende partners hebben vier hoofdcategorieën van maatregelen geïdentificeerd waarop subsidie kan worden aangevraagd: 1. Spouwmuurisolatie 2. Vloerisolatie 3. Bodemisolatie 4. Dakisolatie
Deze maatregelen vormen de basis voor het verlagen van het energieverbruik en het verbeteren van het wooncomfort.
Aanvraagprocedure en Uitvoering
De uitvoering van de subsidieregeling is georganiseerd via een gestructureerd proces waarin de gemeente samenwerkt met externe partijen.
Rol van Adviseurs
Bewoners worden begeleid door adviseurs vanuit het "Isolatieloket" of "JouwBespaarcoach". Deze adviseurs fungeren als een centrale schakel in het proces: - Zij controleren of de aanvrager in aanmerking komt voor subsidie. - Zij verstrekken een persoonlijk isolatieadvies. - Zij begeleiden de aanvraag en de uitvoering van de maatregelen. Deze begeleiding wordt kosteloos aangeboden en er zijn geen verplichtingen aan verbonden.
Stappenplan
De aanvraag verloopt via het invullen van een formulier. Vervolgens neemt een adviseur van het Isolatieloket binnen 1 tot 3 dagen contact op om de mogelijkheden te bespreken. De regeling kent een overgangsrecht waarbij besluiten genomen op grond van de oude regeling (Bestrijding energiearmoede) niet onder de nieuwe regeling vallen.
Aanvullende Landelijke Subsidies (ISDE)
Naast de gemeentelijke regelingen wordt in de bronnen ook verwezen naar de landelijke Investeringssubsidie duurzame energie en energiebesparing (ISDE). Hoewel de focus van dit artikel op de gemeentelijke regeling ligt, is het relevant te vermelden dat deze landelijke subsidie ook in Veendam geldt.
De ISDE-subsidie is van toepassing op isolatiemaatregelen en warmtepompen, maar kent een specifieke voorwaarde: de subsidie geldt alleen bij het uitvoeren van twee of meer maatregelen of bij een grote aanpassing. Dit sluit aan bij de doelstelling om woningen integraal te verduurzamen.
Voor Verenigingen van Eigenaren (VvE's) bestaat er een aparte subsidieregeling: de Subsidieregeling energiebesparing eigen huis (SEEH). Daarnaast bestaat de mogelijkheid om gebruik te maken van de Energiebespaarlening, een aantrekkelijke financieringsvorm met een lage rente voor energiebesparende investeringen.
Conclusie
De gemeente Veendam biedt een uitgebreid en gestructureerd subsidiepakket voor particuliere woningeigenaren gericht op het verbeteren van de isolatie en het verduurzamen van woningen. De integratie van de vorige regeling in de "Subsidieregeling Verduurzaming en isolatie woningen" zorgt voor een duidelijk kader dat loopt tot eind 2026. De financiële ondersteuning, variërend van €1.825 tot €3.575 afhankelijk van inkomen, maakt het voor een brede groep bewoners mogelijk om maatregelen te treffen zoals spouwmuur-, vloer-, bodem- of dakisolatie. Het succes van de regeling is afhankelijk van de samenwerking met gespecialiseerde adviseurs die het aanvraagproces stroomlijnen, waardoor de drempel voor bewoners wordt verlaagd.