Inleiding
De gemeente Apeldoorn heeft een uitgebreid pakket aan subsidies en regelingen geïntroduceerd om woningeigenaren te stimuleren hun woning te verduurzamen. Per 2 september opent de gemeente een nieuwe subsidieregeling specifiek voor het isoleren van koopwoningen. Dit initiatief maakt deel uit van het Nationaal Isolatieprogramma, gericht op het verbeteren van de energie-efficiëntie van slecht geïsoleerde woningen. De regelingen zijn ontworpen om zowel financiële drempels te verlagen als praktische ondersteuning te bieden bij het uitvoeren van isolatiemaatregelen.
De beschikbare subsidiebedragen variëren aanzienlijk, afhankelijk van het inkomen van de aanvrager, het al dan niet collectief aanvragen met buren, en eerdere subsidie-uitkeringen. Naast de financiële tegemoetkoming biedt de gemeente hulp in de vorm van een gratis energiecoach, hulp bij het vinden van een aannemer, en vouchers voor doe-het-zelvers. Ook Verenigingen van Eigenaren (VvE) komen in aanmerking voor specifieke subsidies. De regelingen zijn strikt gereguleerd; zo zijn er voorwaarden met betrekking tot het type woning, de WOZ-waarde, het energielabel en de vraag of de woning eigenaar-bewoond is. Dit artikel biedt een gedetailleerd overzicht van de beschikbare financiële middelen, de exacte voorwaarden en de stappen die ondernomen moeten worden om in aanmerking te komen.
Subsidiebedragen en Inkomensafhankelijke Structuur
De financiële prikkel die de gemeente Apeldoorn biedt, is sterk afhankelijk van de financiële situatie van de woningeigenaar. Er zijn drie hoofdcategorieën voor subsidiebedragen, met een extra optie voor collectieve aanvragen.
Hoofdcategorieën op basis van inkomen
Voor inwoners met een inkomen lager dan 150% van het sociaal minimum is de subsidie het hoogst. Deze groep kan maximaal € 6.000 subsidie ontvangen. Een significant voordeel voor deze groep is dat zij het bedrag niet voor hoeven te schieten; de gemeente betaalt in dit geval direct de aannemer. Voor inwoners met een inkomen hoger dan 150% van het sociaal minimum bedraagt de subsidie maximaal € 1.000.
Collectieve aanvragen met buren
Wanneer woningeigenaren met een inkomen hoger dan 150% van het sociaal minimum samen met buren isolatiemaatregelen nemen, verhoogt de subsidie. De voorwaarde is dat er minimaal drie adressen in totaal deelnemen. In dit geval ontvangt de aanvrager € 1.500 subsidie. De regeling stimuleert hiermee samenwerking in de buurt.
Aanvullende vouchers voor doe-het-zelvers
Voor inwoners die ervoor kiezen om de isolatiemaatregelen zelf uit te voeren, is er een aparte regeling. Deze doe-het-zelfvoucher heeft een waarde van € 1.000 en kan worden gebruikt voor de aanschaf van isolatiematerialen bij de bouwmarkt.
Specifieke situaties voor eerdere subsidieontvangers
Er zijn specifieke bepalingen voor inwoners die reeds eerder subsidie hebben ontvangen. Indien een inwoner met een inkomen lager dan 150% reeds eerder subsidie heeft ontvangen via een eerdere variant van de subsidieregeling (Subsidieregeling woningisolatie gemeente Apeldoorn 1, 2 of 3), komt deze in aanmerking voor een aangepast subsidiebedrag. In dit geval kan de subsidie oplopen tot maximaal € 4.000. Hierbij dient de inwoner een eigen bijdrage te leveren. Een voorbeeldscenario toont aan dat bij een uitvoeringssom van € 2.300, de ISDE (Investeringssubsidie Duurzame Energie en Energiebesparing) € 450,- betaalt, de gemeente Apeldoorn € 1.850,- bijdraagt, en de inwoner een eigen bijdrage van € 0,- heeft (de totale subsidie dekt de kosten).
Voorwaarden voor Subsidieverstrekking
Om in aanmerking te komen voor de subsidie van de gemeente Apeldoorn, moeten woningeigenaren voldoen aan een aantal strikte voorwaarden. Deze voorwaarden zijn vastgelegd in de "Subsidieregeling lokale aanpak isolatie koopwoningen Apeldoorn" en zijn gericht op het waarborgen dat de subsidie terechtkomt bij de doelgroep die deze het hardst nodig heeft.
Type woning en bewoning
De subsidie is uitsluitend beschikbaar voor woningeigenaren die zelf in de woning wonen. Verhuurders komen dus niet in aanmerking. De woning moet een koopwoning zijn.
WOZ-waarde
Er is een maximum gesteld aan de Waardering Onroerende Zaken (WOZ)-waarde, maar dit verschilt per locatie. Voor woningen die binnen de bebouwde kom van Apeldoorn staan, mag de WOZ-waarde (peiljaar 2022) maximaal € 477.000 zijn. Voor woningen buiten de bebouwde kom geldt deze maximale WOZ-waarde niet.
Energielabel en isolatiegraad
De mate van isolatie speelt een cruciale rol in de beoordeling van de subsidieaanvraag. De woning moet een energielabel hebben dat varieert van B tot en met G. - Heeft de woning energielabel B of C, dan is het额外的 vereiste dat de woning twee of meer slecht of ongeïsoleerde bouwdelen heeft en dat de woning gebouwd is vóór 1995. - Heeft de woning geen energielabel, dan geldt de eis dat de woning twee of meer slecht of ongeïsoleerde bouwdelen heeft.
Isolatiemaatregelen
De subsidie kan worden gebruikt voor een specifieke set isolatiemaatregelen. Volgens de regelingen zijn de volgende maatregelen subsidiabel: - Vloerisolatie - Spouwmuurisolatie - Zolderisolatie (dakisolatie) - Vervangen van glas (waarschijnlijk dubbel- of tripleglas)
De Aanvraagprocedure en Ondersteuning
Het proces om subsidie aan te vragen is vormgegeven om de burger zoveel mogelijk te ontzien, met name door het inschakelen van onafhankelijke adviseurs.
Stappenplan
- Controle en Aanvraag: De inwoner dient eerst te controleren of en voor welk bedrag hij in aanmerking komt via de website van de gemeente Apeldoorn.
- Onafhankelijk Adviseur: Na het beoordelen van de aanvraag door de gemeente, wordt er een onafhankelijk adviseur geïnformeerd.
- Huisbezoek en Advies: De adviseur maakt een afspraak voor een huisbezoek. Tijdens dit bezoek wordt in kaart gebracht welke isolerende maatregelen het meest effectief zijn voor een optimale energiebesparing. De adviseur brengt hierna een advies uit aan zowel de gemeente als de aanvrager, inclusief een globaal kostenoverzicht.
- Offertes: De adviseur vraagt vervolgens per maatregel twee offertes aan bij aannemers.
- Bespreking Offertes: De adviseur bespreekt de ontvangen offertes met de subsidieaanvrager, waarna de keuze voor een aannemer kan worden gemaakt.
Praktische Hulp
Naast de financiële regelingen biedt de gemeente Apeldoorn praktische ondersteuning: - Gratis Energiecoach: Een energiecoach kan thuis langskomen om te adviseren welke maatregel het meeste oplevert. - Hulp bij Aannemer: Er is hulp beschikbaar bij het vinden van een betrouwbare aannemer. - Voorfinanciering: Voor inwoners met een laag inkomen (minder dan 150% van het sociaal minimum) betaalt de gemeente de aannemer direct, zodat de inwoner het subsidiebedrag niet hoeft voor te schieten.
Andere Beschikbare Regelingen en Leningen
Naast de specifieke isolatiesubsidie kent Apeldoorn nog andere financiële regelingen die het verduurzamen van woningen kunnen faciliteren.
Landelijke subsidies (ISDE)
De Investeringssubsidie Duurzame Energie en Energiebesparing (ISDE) is een landelijke regeling die ook in Apeldoorn van toepassing is. Deze subsidie is beschikbaar voor woningeigenaren en VvE's en kan worden aangevraagd voor isolatie, maar ook voor warmtepompen en zonneboilers. De subsidiebedragen voor 2025 zijn verhoogd. Er is zelfs een extra subsidie beschikbaar als er wordt gekozen voor biobased isolatiemateriaal. De ISDE loopt in ieder geval tot 1 oktober 2025.
In sommige gevallen kunnen de ISDE-subsidie en de gemeentelijke subsidie worden gecombineerd. In een voorbeeldscenario met een uitvoeringssom van € 5.900,- wordt de rekening als volgt betaald: ISDE € 1.000,-, Subsidie gemeente Apeldoorn € 4.000,- en een eigen bijdrage van de inwoner van € 900,-.
Collectieve regelingen
Voor collectieve initiatieven bestaat de "Stimuleringsregeling collectieve investeringen woningen Apeldoorn". Particulieren en VvE's kunnen samen (minimaal vier buurtgenoten) hun gebouwen of woningen verduurzamen en hiervoor subsidie aanvragen.
Financieringsmogelijkheden
Voor wie de kosten voor verduurzaming (deels) zelf moet dragen, biedt de gemeente Apeldoorn een "Lening toekomstbestendig wonen". Dit is een lening tegen een aantrekkelijk rentetarief voor inwoners die geen spaargeld hebben om hun woning te verduurzamen. Daarnaast is er het "Energiefonds Apeldoorn", opgericht in 2018, dat bedrijven, instellingen en organisaties helpt energiemaatregelen te treffen via subsidies en/of leningen.
Specifieke regelingen voor VvE's
Verenigingen van Eigenaren (VvE) kunnen via de "Subsidieregeling Verduurzaming voor Verenigingen van Eigenaars (SVVE)" subsidie krijgen voor verduurzaming, waaronder isolatie en warmtepompen. Ook is er de "Subsidieregeling Verduurzaming Onderhoudsplan (SVOH)".
Groene daken en waterafkoppeling
Naast isolatie zijn er in Apeldoorn ook lokale subsidies voor andere duurzame maatregelen. De "Subsidie groene daken Apeldoorn" draagt bij aan de aanleg van groene daken, en de "Subsidieregeling afkoppelen regenwater Apeldoorn" helpt bij het afkoppelen van regenpijpen van het riool.
Conclusie
De gemeente Apeldoorn heeft een robuust en gelaagd systeem van subsidies en ondersteuning geïmplementeerd om woningeigenaren te stimuleren tot het nemen van isolatiemaatregelen. De regelingen zijn erop gericht om, ongeacht het inkomen, een financiële prikkel te bieden. De hoogte van de subsidie is afhankelijk van het inkomen, met een maximum van € 6.000 voor lage inkomens en € 1.000 voor hogere inkomens. Collectieve aanvragen met buren leiden tot een verhoogde subsidie van € 1.500.
De procedure is zodanig ingericht dat er sprake is van begeleiding door een onafhankelijk adviseur, die zorgt voor een objectieve inventarisatie van de benodigde maatregelen en het aanvragen van offertes. Dit verlaagt de drempel voor woningeigenaren. Daarnaast bestaat de mogelijkheid om de lokale subsidie te combineren met de landelijke ISDE-subsidie, waardoor de totale financiële bijdrage aanzienlijk kan oplopen. De regelingen zijn gebonden aan voorwaarden met betrekking tot het energielabel, de WOZ-waarde en het feit dat de eigenaar de woning zelf bewoont. Naast isolatie zijn er ook regelingen voor andere duurzame investeringen, zoals warmtepompen, groene daken en leningen, waarmee Apeldoorn een totaalpakket aan verduurzamingsmogelijkheden biedt.