Inleiding
De verduurzaming van de woningvoorraad is een prioriteit voor zowel de overheid als woningeigenaren. Een effectieve manier om het energieverbruik te verminderen, is het verbeteren van de isolatie van de woning. Om deze investeringen financieel te stimuleren, heeft de Rijksoverheid de Investeringssubsidie Duurzame Energie en Energiebesparing (ISDE) in het leven geroepen. Deze subsidie is specifiek gericht op eigenaren van bestaande woningen die isolatiemaatregelen laten uitvoeren. De regeling is de afgelopen jaren continue in ontwikkeling, met wijzigingen in subsidiebedragen, voorwaarden en uitbreidingen van de subsidiabele maatregelen. Het is voor particulieren en professionals in de bouwsector essentieel om op de hoogte te zijn van de exacte bedragen per vierkante meter, de oppervlaktegrenzen, de voorwaarden voor de verhoogde subsidie bij combinaties, en de specifieke regelingen voor de komende jaren.
De ISDE-regeling onderscheidt zich door een duidelijke stimulans te geven aan het combineren van maatregelen. Wie binnen 24 maanden na de eerste isolatie-actie een tweede maatregel neemt, ontvangt een aanzienlijke bonus. Daarnaast kent de regeling specifieke eisen wat betreft de uitvoering; zelf isoleren levert geen recht op subsidie op, en de werkzaamheden moeten worden vastgelegd met specifieke documentatie. In dit artikel geven we een gedetailleerd overzicht van de subsidiebedragen voor 2024, 2025 en de verwachte wijzigingen voor 2026, gebaseerd op gegevens van RVO, Milieu Centraal en gespecialiseerde isolatiebedrijven.
De ISDE-regeling: Algemene Voorwaarden en Werkingsprincipe
De Investeringssubsidie Duurzame Energie en Energiebesparing (ISDE) is een landelijke regeling die wordt beheerd door de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO). De subsidie is bedoeld voor woningeigenaren die hun bestaande woning verduurzamen. De kern van de regeling is dat de subsidie wordt verstrekt op basis van het aantal uitgevoerde maatregelen en het oppervlak dat wordt geïsoleerd.
Een fundamentele voorwaarde van de ISDE is dat de isolatiewerkzaamheden moeten worden uitgevoerd door een professioneel bouw- of installatiebedrijf. Particulieren die ervoor kiezen om zelf hun woning te isoleren, komen niet in aanmerking voor deze subsidie. Dit is ingevoerd om de kwaliteit van de geïnstalleerde isolatie te waarborgen en garandeert dat de materialen voldoen aan de vereiste isolatiewaarden.
Een andere belangrijke regel betreft het oppervlak waarop de subsidie wordt verstrekt. De subsidie is alleen van toepassing op het isoleren van het huidige oppervlak van een bestaande woning. Wanneer een woningeigenaar een aanbouw realiseert, een nieuwe verdieping toevoegt, een dakkapel plaatst of een garage bij de woning betrekt, is er geen recht op subsidie voor de isolatie van deze nieuwe onderdelen. De subsidie is erop gericht bestaande bouw te verduurzamen, niet nieuwbouw.
Voor de aanvraag van de subsidie is een strikte documentatieprocedure vereist. De woningeigenaar dient de subsidieaanvraag in te dienen binnen 24 maanden nadat de eerste isolatiemaatregel is uitgevoerd. Bij de aanvraag moeten specifieke documenten worden geleverd: * De meldcode van het isolatiemateriaal of het glas. * Een factuur en betaalbewijs waarop de datum van installatie, het bedrag en de datum van betaling staan vermeld. * Een foto waarop duidelijk zichtbaar is dat de werkzaamheden op het desbetreffende adres zijn uitgevoerd. Zowel de woning als de uitvoering moeten hierop duidelijk in beeld zijn. * De gegevens van de woningeigenaar en het uitvoerende bouwbedrijf, inclusief contactgegevens. * De factuur moet door het bouwbedrijf worden voorzien van specificaties betreffende het aantal vierkante meters, de dikte, de isolatiewaarde en het type isolatiemateriaal.
Subsidiebedragen per Maatregel (2024 en 2025)
De subsidiebedragen zijn vastgesteld per vierkante meter (m²) en verschillen per type isolatiemaatregel. De bedragen zijn in 2025 vaak verhoogd ten opzichte van 2024. Hieronder volgt een gedetailleerd overzicht van de subsidiebedragen zoals deze gelden voor de jaren 2024 en 2025, wanneer er slechts één maatregel wordt uitgevoerd.
Spouwmuurisolatie
Spouwmuurisolatie is een veelvoorkomende maatregel bij woningen met een spouw. De subsidie hiervoor is in 2025 significant verhoogd. * Oppervlaktegrenzen: 10 tot en met 170 m². * Subsidie 2024 (1 maatregel): € 4,00 per m². * Subsidie 2025 (1 maatregel): € 5,25 per m². Dit vertegenwoordigt een stijging van 31% ten opzichte van 2024. * Maximale Subsidie: € 1.785,00.
Gevelisolatie (buitenmuren)
Voor het isoleren van buitenmuren (gevelisolatie) gelden dezelfde oppervlaktegrenzen als voor spouwmuurisolatie, maar de subsidiebedragen zijn aanzienlijk hoger. * Oppervlaktegrenzen: 10 tot en met 170 m². * Subsidie 2024 (1 maatregel): € 19,00 per m². * Subsidie 2025 (1 maatregel): € 20,25 per m². Dit is een verhoging van 7%. * Maximale Subsidie: € 3.465,00.
Dakisolatie
Dakisolatie kan zowel van binnenuit als van buitenaf worden uitgevoerd. De subsidie is in 2025 licht gestegen. * Oppervlaktegrenzen: 20 tot en met 200 m². * Subsidie 2024 (1 maatregel): € 15,00 per m². * Subsidie 2025 (1 maatregel): € 16,25 per m². * Maximale Subsidie: € 6.500,00. * Extra subsidie: Wanneer er wordt gekozen voor cellulose als isolatiemateriaal, wordt een extra subsidie van € 5,00 per m² verstrekt. Dit is een specifieke stimulans voor biobased materialen.
Zoldervloerisolatie
Het isoleren van de zoldervloer zorgt voor een goede scheiding tussen de verwarmde woonruimte en de onverwarmde zolder. * Oppervlaktegrenzen: 20 tot en met 130 m². * Subsidie 2024 (1 maatregel): € 4,00 per m². * Subsidie 2025 (1 maatregel): € 4,00 per m². De subsidie voor deze maatregel blijft in 2025 gelijk. * Maximale Subsidie: € 1.040,00. * Extra subsidie: Ook hier geldt een toeslag van € 1,50 per m² wanneer er voor cellulose wordt gekozen.
Vloerisolatie
Vloerisolatie (begane grond vloer) voorkomt dat warmte via de vloer naar de kruipruimte verdwijnt. * Oppervlaktegrenzen: 20 tot en met 130 m². * Subsidie 2024 (1 maatregel): € 5,50 per m². * Subsidie 2025 (1 maatregel): € 5,50 per m². Ook deze subsidie blijft in 2025 ongewijzigd. * Maximale Subsidie: € 1.430,00.
De Combinatiebonus: Subsidie bij Meerdere Maatregelen
Een cruciaal element van de ISDE-regeling is de extra stimulans om meerdere isolatiemaatregelen te combineren. Wanneer er binnen een periode van 24 maanden na de uitvoering van de eerste maatregel een tweede (of derde) maatregel wordt genomen, verdubbelt het subsidiebedrag per vierkante meter. Dit betekent dat de subsidie per m² voor de tweede maatregel (en eventuele vervolgmogelijkheden) twee keer zo hoog is als de in de vorige paragraaf genoemde bedragen voor één maatregel.
Deze combinatiebonus is van toepassing op: 1. Twee verschillende isolatiemaatregelen (bijvoorbeeld vloerisolatie en hr++ glas). 2. Een isolatiemaatregel gecombineerd met een andere energiebesparende maatregel, zoals de aanschaf van een warmtepomp, een zonneboiler of een aansluiting op een warmtenet.
Een specifieke berekening vanuit de bronnen illustreert de werking van de bonus bij het combineren van maatregelen. Stel, een woningeigenaar laat 36 m² dakisolatie aanbrengen met cellulose (biobased materiaal) en neemt daarnaast 35 m² glas (een andere maatregel). De berekening is als volgt: * De subsidie voor de dakisolatie als eerste maatregel: 36 m² × € 16,25 = € 585. * De extra bonus voor het gebruik van biobased materiaal (cellulose): 35 m² × € 5,00 = € 180. * De subsidie voor de tweede maatregel (glas) bedraagt het dubbele van het basistarief. * Wanneer er vervolgens ook nog een warmtepomp wordt geïnstalleerd, wordt het subsidiebedrag van de dakisolatie (de € 585) opnieuw verdubbeld. De warmtepomp zelf levert een apart subsidiebedrag op.
De regeling staat toe dat een woningeigenaar meerdere keren subsidie aanvraagt voor dezelfde woning, mits het gaat om verschillende maatregelen. Echter, er mag per type isolatiemaatregel slechts eenmaal subsidie worden aangevraagd. Wanneer er al subsidie is ontvangen voor spouwmuurisolatie en dakisolatie, is het nog mogelijk om subsidie aan te vragen voor vloerisolatie en een warmtepomp.
Een uitzondering op deze eenmaligheid geldt voor de maatregelen glas-, kozijnpaneel- of deurisolatie. In 2025 is het specifiek mogelijk om voor deze drie maatregelen eenmalig subsidie aan te vragen binnen 24 maanden na de bevestiging van een vorige subsidieaanvraag. Hierdoor kunnen woningeigenaren deze maatregelen meerdere keren toepassen in een kortere periode.
Veranderingen in 2026
De ISDE-regeling blijft zich ontwikkelen. Op basis van de beschikbare informatie zijn er specifieke wijzigingen te verwachten voor het jaar 2026. Hoewel de exacte subsidiebedragen voor de basis isolatiemaatregelen voor 2026 in de gegeven data nog niet volledig zijn uitgewerkt, zijn er belangrijke aanvullingen op de regeling aangekondigd.
De belangrijkste veranderingen voor 2026 zijn: 1. Subsidie voor energiezuinige ventilatie: Vanaf 2026 komt er subsidie beschikbaar voor energiezuinige ventilatiesystemen. Dit is een nieuwe subsidiabele maatregel. De subsidie bedraagt een vast bedrag van € 400. Deze subsidie kan eenmalig worden aangevraagd, maar alleen in combinatie met een isolatiemaatregel. De aanvraag moet binnen twee jaar na het aanbrengen van de isolatiemaatregel worden ingediend. 2. Subsidie voor enkel glas in monumenten: Voor monumenten wordt het mogelijk om subsidie te ontvangen voor het gebruiken van enkel glas bij voor- en achterzetbeglazing. Dit is een specifieke regeling voor de bijzondere situatie van monumentale panden. 3. Kozijnen en glas: Wanneer glas wordt vervangend in combinatie met kozijnen, geldt er vanaf 2026 geen minimale isolatiewaarde meer voor de kozijnen zelf. Dit vergemakkelijkt de subsidieaanvraag voor combinatieprojecten van glas en kozijnen.
Conclusie
De ISDE-subsidie biedt een aanzienlijke financiële tegemoetkoming voor woningeigenaren die investeren in isolatie. De regeling is specifiek ingericht op het stimuleren van kwalitatief hoogwaardige isolatie door professionals en het combineren van maatregelen. De subsidiebedragen voor 2025 zijn in veel gevallen verhoogd ten opzichte van 2024, met name voor spouwmuurisolatie en gevelisolatie. De verhoging van de subsidie voor biobased materialen, zoals cellulose bij dak- en zoldervloerisolatie, onderstreept de focus op duurzame materialen.
Voor 2026 staan er belangrijke uitbreidingen op de planning, waaronder subsidie voor energiezuinige ventilatie en aanpassingen voor specifieke situaties in monumenten. Het is essentieel dat woningeigenaren en professionals de strikte voorwaarden in acht nemen, waaronder het uitbesteden van de werkzaamheden, het voldoen aan isolatiewaarden en het correct documenteren van de uitvoering. Door de combinatiebonus optimaal te benutten, kunnen de totale kosten voor verduurzaming aanzienlijk worden verlaagd.