Inleiding
De coronapandemie heeft wereldwijd een ongekende impact gehad op het reizen en het dagelijks leven, en Frankrijk vormde hierop geen uitzondering. Voor reizigers, en met name voor Nederlanders en Belgen die Frankrijk bezoeken, was het van essentieel belang om op de hoogte te zijn van de steeds veranderende regelgeving. De bronnen die voor dit artikel zijn geanalyseerd, bieden een gedetailleerd chronologisch overzicht van de maatregelen die in Frankrijk zijn genomen, van strikte lockdowns en avondklokken tot de uiteindelijke opheffing van bijna alle restricties. Hoewel de focus van dit portaal normaliter ligt op vastgoed, renovatie en bouw, is het relevant om de historische context van de pandemie te schetsen, aangezien deze ook impact had op de bouwsector en het beheer van onroerend goed. Dit artikel vat de belangrijkste ontwikkelingen samen op basis van de beschikbare data, met specifieke aandacht voor de situatie in juli 2023.
Chronologisch Overzicht van Maatregelen
De bronnen beschrijven een duidelijke evolutie in het Franse coronabeleid, waarbij maatregelen geleidelijk werden versoepeld naarmate de situatie verbeterde.
Vroege versoepelingen (2021)
In april 2021 werd een stappenplan geïntroduceerd om geleidelijk uit de coronacrisis te komen. De eerste maatregelen werden op 3 mei 2021 van kracht. Destijds gold nog een verplaatsingsverbod van 10 kilometer, maar dit werd opgeheven, evenals de vereiste voor een verklaring om overdag te reizen. Het was echter nog mogelijk om door Franse departementen te reizen. De avondklok bleef van kracht en werd vastgesteld op 19:00 uur.
Een tweede stap volgde op 19 mei 2021. De avondklok werd verplaatst naar 21:00 uur. Winkels en terrassen mochten weer open, met een maximum van zes personen per tafel. Musea en culturele instellingen heropenden hun deuren, eveneens met een maximum van 800 personen. Ook werd het samenkomen in groepjes van tien personen toegestaan.
De introductie van de Pass Sanitaire en Vaccinatiepas (2021-2022)
In de loop van 2021 en 2022 werden de regels strenger, met de invoering van de 'Pass Sanitaire'. Deze pas was nodig voor toegang tot diverse faciliteiten. Op 29 november 2021 werd de geldigheid van een negatieve test voor de Pass Sanitaire verkort van 72 uur naar 24 uur voor diegenen die niet over een geldig vaccinatie- of herstelbewijs beschikten.
Een belangrijke ontwikkeling vond plaats in december 2021 en januari 2022. Er werd gesproken over de vervanging van de Pass Sanitaire door de 'Pass Vaccinal', een 2G-maatregel (gevaccineerd of genezen). Op 15 januari 2022 werd aangekondigd dat vanaf 24 januari 2022 voor iedereen vanaf 16 jaar een verplicht vaccinatiebewijs gold voor toegang tot winkelcentra, horeca, musea, theaters, bioscopen, TGV's, interregionale treinen, bussen, sporthallen en stadions. Een negatief testresultaat of herstelbewijs was niet langer voldoende voor deze groep. Voor kinderen van 12 jaar en 2 maanden tot en met 15 jaar gold de klassieke coronapas, terwijl kinderen jonger dan 12 jaar en 2 maanden waren uitgezonderd.
Verder werd de termijn tussen de laatste vaccinatie en de booster veranderd. Vanaf 15 februari 2022 werd deze termijn teruggebracht van 7 maanden naar 4 maanden. Voor toeristen gold dat een coronabewijs (DCC) niet meer geldig was als de tweede vaccinatie (of de eerste na een COVID-besmetting) meer dan 7 maanden geleden had plaatsgevonden en er sindsdien geen booster was ontvangen.
De grote versoepelingen (maart 2022)
Op 14 maart 2022 werden praktisch alle coronamaatregelen in Frankrijk opgeheven, inclusief de Pass Sanitaire. Dit betekende dat iedereen weer toegang had tot alle faciliteiten, waaronder de horeca en musea. Het enige dat verplicht bleef, was het dragen van een mondkapje in het openbaar vervoer en op kwetsbare plaatsen zoals ziekenhuizen en verzorgingstehuizen.
Einde van inreisbeperkingen en binnenlandse maatregelen (augustus 2022)
Volgens de bronnen werden per 1 augustus 2022 alle coronamaatregelen in Frankrijk opgeheven. Er was geen coronabewijs (vaccinatiebewijs, herstelbewijs of testbewijs) meer nodig om naar Frankrijk te reizen. Ook voor een bezoek aan zorginstellingen of ziekenhuizen was dit bewijs niet langer vereist. De mondkapjesplicht verviel overal, hoewel het dragen van een mondkapje nog werd aangeraden in het openbaar vervoer en in zorginstellingen. Zorginstellingen mochten, indien gewenst, het dragen van een mondkapje wel verplicht stellen.
Er werd een uitzondering gemaakt voor het geval van een nieuwe gevaarlijke virusvariant. In dat geval kon de Franse overheid reizigers vanuit risicolanden verplichten om een coronabewijs te tonen.
De situatie in 2023
In juli 2023 werd gerapporteerd dat de situatie omtrent corona in Frankrijk onder controle was. Het aantal nieuwe gevallen bleef laag (minder dan 1.500 per dag), vergelijkbaar met Nederland. Er goldten op dat moment geen specifieke coronaregels in het land. De Franse bevolking was voor meer dan 90% gevaccineerd, en meer dan de helft had een boosterprik gehad. De Franse overheidsapp 'TousAntiCovid' was sinds 1 juli 2023 gestaakt. Frankrijk had reiscode groen voor Nederlandse en Belgische vakantiegangers.
Impact op de Reissector en het Dagelijks Leven
De maatregelen hadden aanzienlijke gevolgen voor de reissector en het dagelijks leven in Frankrijk. De invoering en later de opheffing van de Pass Sanitaire en de Pass Vaccinal bepaalden wie toegang had tot openbare ruimtes. De avondklok beperkte de bewegingsvrijheid en had invloed op de horeca. De versoepelingen in 2022 waren cruciaal voor het herstel van de toeristische sector, waaronder hotels, restaurants en attracties. Hoewel de bronnen geen directe link leggen met de bouwsector, is het aannemelijk dat de pandemie en de daarmee gepaarde lockdowns ook hier vertragingen hebben opgeleverd, met name voor projecten die afhankelijk waren van internationale leveranciers of arbeidskrachten.
Conclusie
De ontwikkeling van de coronamaatregelen in Frankrijk toont een duidelijke lijn van strikte beperkingen naar een volledige heropening van de samenleving. In het begin van de pandemie waren er strenge lockdowns en avondklokken. Later werd de toegang tot publieke ruimtes gekoppeld aan vaccinatie- en testbewijzen via de Pass Sanitaire en Pass Vaccinal. Vanaf maart 2022 werden deze maatregelen stapsgewijs afgebouwd, en per augustus 2022 waren alle inreis- en binnenlandse beperkingen opgeheven. In juli 2023 was de situatie volledig gestabiliseerd, met lage besmettingscijfers en geen specifieke regels meer. Voor reizigers was het cruciaal om de updates van de Franse overheid en reisadviezen nauwlettend te volgen, aangezien de regels regelmatig wijzigden.