Inleiding
De noodzaak om energieverbruik te verminderen en de CO2-uitstoot te verlagen, is een centrale prioriteit geworden voor overheden en milieuorganisaties. In de bouwsector vertaalt zich dit naar een toenemende focus op het energiezuiniger maken van bestaande woningen. Isolatie speelt hierin een cruciale rol. Naast de directe besparing op energiekosten, worden woningeigenaren gestimuleerd via financiële regelingen. De Investeringssubsidie Duurzame Energie en Energiebesparing (ISDE) is hierbij de belangrijkste landelijke regeling. De beschikbare middelen en voorwaarden ondergaan voortdurend wijzigingen. Dit artikel biedt een gedetailleerd overzicht van de ISDE-subsidie voor isolatiemaatregelen in 2025, inclusief de actuele bedragen, de bonusregelingen voor biobased materialen en de complexiteiten rondom meervoudige aanvragen. De informatie is gebaseerd op de meest recente specificaties van de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) en autoriteiten op het gebied van duurzaam wonen.
De Subsidieregeling: ISDE
De Investeringssubsidie Duurzame Energie en Energiebesparing (ISDE) is een regeling van de Rijksoverheid. De regeling is erop gericht woningeigenaren te ondersteunen bij het verduurzamen van hun bezit. De subsidie is van toepassing op diverse maatregelen, waaronder glas-, dak-, vloer- en gevelisolatie. Een fundamenteel principe van de ISDE voor isolatie is dat het subsidiebedrag wordt vastgesteld als een vast bedrag per vierkante meter geïsoleerd oppervlak. De hoogte van dit bedrag hangt af van het type maatregel en of er sprake is van combinatievoordelen.
Primaire Voorwaarden
Om in aanmerking te komen voor de ISDE-subsidie, moeten woningeigenaren voldoen aan strikte voorwaarden. Deze voorwaarden zijn onverminderd van kracht gebleven en vormen de basis voor elke aanvraag: - Uitvoering door een bedrijf: De isolatie werkzaamheden moeten worden uitgevoerd door een professioneel bedrijf. Doe-het-zelf werkzaamheden komen niet in aanmerking voor subsidie. - Bestaande woning: De subsidie is uitsluitend bestemd voor het isoleren van bestaande woningen. Nieuwbouwwoningen of nieuwe aanbouw zijn uitgesloten. - Minimale isolatiewaarde: Het toegepaste materiaal moet voldoen aan een hoge isolatiewaarde (Rd-waarde). De RVO publiceert Meldcodelijsten waarin alle goedgekeurde isolatiematerialen en de vereiste diktes staan vermeld. - Eigenaar en bewoning: De subsidieaanvrager moet de eigenaar van de woning zijn en de woning dienen te bewonen; verhuurde woningen komen niet in aanmerking. - Aanvraag achteraf: De subsidie kan pas worden aangevraagd nadat de maatregelen zijn uitgevoerd en betaald. - Tijdsperiode: De aanvraag moet worden ingediend binnen 24 maanden na het uitvoeren van de eerste maatregel.
Actuele Subsidiebedragen in 2025
Voor het jaar 2025 zijn de subsidiebedragen voor isolatie op een aantal punten gewijzigd ten opzichte van voorgaande jaren. De bedragen zijn vastgesteld per vierkante meter en onderscheiden zich in een hoog en een laag tarief. Het hoge tarief geldt wanneer er binnen 24 maanden twee of meer isolatiemaatregelen worden uitgevoerd (zoals dak, buitenmuren, vloer of ramen), of wanneer één isolatiemaatregel wordt gecombineerd met een warmtepomp, zonneboiler of aansluiting op een warmtenet. Het lage tarief geldt voor een enkele isolatiemaatregel.
De volgende bedragen gelden per 1 januari 2025 voor isolatiemaatregelen (exclusief glas):
| Type Isolatiemaatregel | Subsidiebedrag per m² (Laag tarief) | Subsidiebedrag per m² (Hoog tarief) |
|---|---|---|
| Spouwmuurisolatie | € 5,25 | € 10,50 |
| Gevelisolatie | € 20,25 | € 40,50 |
| Bodemisolatie | € 3,00 | € 6,00 |
| Vloerisolatie | € 5,50 | € 11,00 |
| Dakisolatie | € 16,25 | € 32,50 |
| Zolder/vlieringsvloerisolatie | € 4,00 | € 8,00 |
Voor glasisolatie gelden aparte tarieven. De subsidiebedragen voor glas zijn in 2025 verhoogd. Voor tripleglas in een isolerend kozijn is het bedrag bijna het dubbele van het bedrag in 2024. Daarnaast is het minimale oppervlak waarbij subsidie wordt verstrekt verlaagd van 8 m² naar 3 m². - Glasisolatie: vanaf € 25 per m² (de exacte bedragen variëren per glassoort en kozijn en staan vermeld in de Meldcodelijsten van de RVO).
De Biobased Bonus
Om het gebruik van duurzame en milieuvriendelijke isolatiematerialen te stimuleren, kent de ISDE een extra bonus voor zogenaamde 'biobased' materialen. Deze materialen voldoen aan strenge duurzaamheidseisen, maar zijn vaak duurder dan traditionele materialen. De bonus maakt deze optie financieel aantrekkelijker. De bonus komt boven op de reguliere subsidie (zowel het lage als het hoge tarief).
De bonusbedragen per vierkante meter voor biobased materialen (geldig vanaf 1 januari 2024) zijn:
| Type Isolatiemaatregel | Biobased Bonus per m² |
|---|---|
| Dakisolatie | € 5,00 |
| Zolder- of vlieringvloerisolatie | € 1,50 |
| Spouwmuurisolatie | € 1,50 |
| Gevelisolatie | € 6,00 |
| Vloerisolatie | € 2,00 |
| Bodemisolatie | € 1,00 |
Belangrijk: Deze bonus geldt uitsluitend voor isolatiemaatregelen die op of na 1 januari 2024 zijn uitgevoerd.
Strategieën voor Maximale Subsidie: Combinatievoordelen
Een effectieve manier om het financiële voordeel te maximaliseren, is het combineren van maatregelen. De regeling is erop ingericht om integrale verduurzaming te belonen.
De Verdubbelingsregeling
Wanneer u binnen 24 maanden na de eerste maatregel een tweede (of derde) isolatiemaatregel uitvoert, verdubbelt het subsidiebedrag voor de isolatie. Dit betekent dat u het hoge tarief (het dubbele van het lage tarief) krijgt voor alle gecombineerde maatregelen. Voorbeeld: Combineert u spouwmuurisolatie met HR++ glas, dan verdubbelt het bedrag dat u voor de isolatie krijgt. Combineert u een isolatiemaatregel met het installeren van een warmtepomp, zonneboiler of warmtenetaansluiting, dan verdubbelt alleen de subsidie van de isolatiemaatregel.
Gecombineerde Aanvragen en Biobased Materialen
Er geldt een specifieke voorwaarde met betrekking tot de biobased bonus bij combinaties. Indien u kiest voor biobased materialen en deze combineert met een tweede maatregel, wordt de biobased bonus niet verdubbeld. De bonus wordt enkel opgeteld bij het subsidiebedrag. Rekenvoorbeeld: Stel, u laat in 2025 36 m² biobased dakisolatie plaatsen. De reguliere subsidie voor dakisolatie (hoog tarief) bedraagt € 32,50 per m², en de biobased bonus is € 5,00 per m². Het totale bedrag per m² wordt dan € 37,50.
Dubbele Aanvraag voor Glas
Een belangrijke wijziging voor 2025 betreft glasisolatie. In voorgaande jaren was het vaak complex om voor glas meerdere keren subsidie aan te vragen. Sinds 1 januari 2025 mag u twee keer subsidie aanvragen voor glasisolatie. Dit is handig als u bijvoorbeeld eerst de ramen op de begane grond vervangt en later die op de verdieping. Tussen de eerste en tweede aanvraag mag maximaal 24 maanden zitten.
Aanvraagprocedure en Vereisten
De subsidie wordt verstrekt door de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO). De aanvraagprocedure vereist zorgvuldigheid.
- Voorbereiding: Raadpleeg de Meldcodelijsten van de RVO om te controleren of het gekozen materiaal en de dikte voldoen aan de eisen. Het Stappenplan aanvragen subsidie RVO biedt een leidraad.
- Uitvoering: Laat de werkzaamheden uitvoeren door een gecertificeerd bedrijf. Zorg dat het bedrijf de juiste materialen gebruikt die voldoen aan de Rd-waarde eisen.
- Documentatie: Tijdens de aanvraag moeten foto's worden meegestuurd van het isolatiemateriaal en de uitgevoerde werkzaamheden. Dit is essentieel voor de controle.
- Indienen: De aanvraag moet binnen 24 maanden na de voltooiing van de eerste maatregel worden ingediend.
Uitzonderingen en Specifieke Gevallen
- Monumenten: Woningen met een monumentenstatus vallen onder aparte voorwaarden. Deze voorwaarden maken het vaak toegankelijker om monumenten te isoleren, ondanks de extra beperkingen die hier vaak gelden.
- Nieuwbouw: Zoals vermeld, is de subsidie niet van toepassing op woningen gebouwd na 1 januari 2019, tenzij kan worden aangetoond dat de omgevingsvergunning voor 1 juli 2018 is aangevraagd.
- Meerdere keren dezelfde maatregel: U kunt meerdere keren subsidie aanvragen voor dezelfde woning, maar het moet wel om andere maatregelen gaan. Echter, als u binnen 24 maarden meerdere keren dezelfde isolatiemaatregel uitvoert (bijv. vloerisolatie in de woonkamer en later in de keuken), is het verstandig te wachten met de aanvraag tot alle werkzaamheden zijn voltooid en deze in één keer aan te vragen.
Conclusie
De ISDE-subsidie biedt in 2025 aanzienlijke kansen voor woningeigenaren om hun energieverbruik te verlagen. De verhoging van de subsidiebedragen voor glas en de introductie van de bonus voor biobased materialen tonen aan dat de overheid inzet op specifieke, duurzame oplossingen. De mogelijkheid om glas twee keer aan te vragen en de verdubbelingsregeling bij combinaties bieden strategische voordelen. Echter, de complexiteit van de regeling neemt toe. Het is essentieel om de voorwaarden nauwkeurig te volgen: werk uitbesteden aan een bedrijf, materialen selecteren uit de RVO-lijsten en zorgvuldig documenteren. Door goed geïnformeerd te handelen, kunnen investeringen in isolatie aanzienlijk worden verlaagd, wat bijdraagt aan zowel de portemonnee als het milieu.