Inleiding
De overheid stimuleert woningbezitters actief om hun huizen te verduurzamen door het aanbieden van de Investeringssubsidie Duurzame Energie (ISDE). Een centrale vraag hierbij is vaak of het mogelijk is om meerdere keren subsidie aan te vragen voor isolatiemaatregelen. De bronnen bieden gedetailleerde inzichten in de regelgeving rondom het meermaals aanvragen van subsidie. In dit artikel worden de voorwaarden, de combinatieregelingen en de specifieke uitzonderingen voor diverse isolatiemaatregelen uiteengezet op basis van de beschikbare data.
De ISDE-subsidie is een belangrijk instrument voor huiseigenaren en Verenigingen van Eigenaren (VvE's) om de energieprestatie van hun woning te verbeteren. De regelgeving is echter complex, met specifieke regels over het aantal keren dat men subsidie kan aanvragen, de minimale oppervlaktes en de combinatie van verschillende maatregelen. Het is van cruciaal belang om de juiste procedures te volgen, zoals het laten uitvoeren van werkzaamheden door een professional en het bewaren van de juiste facturen.
Algemene Regels voor Meervoudige Subsidieaanvragen
Volgens de richtlijnen van de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) en andere bronnen zijn er strikte regels verbonden aan het aanvragen van subsidie voor isolatie. Over het algemeen geldt dat een woningeigenaar voor een specifieke isolatiemaatregel maar één keer subsidie kan aanvragen. Dit betekent dat als er eerst subsidie is aangevraagd voor spouwmuurisolatie, er in de toekomst niet opnieuw subsidie kan worden aangevraagd voor hetzelfde type maatregel in dezelfde woning.
Er is echter een belangrijke nuance: de regelgeving onderscheidt tussen het type maatregel en de mogelijkheid om binnen een bepaalde termijn opnieuw subsidie aan te vragen. De bronnen geven aan dat er een subsidiepot per jaar beschikbaar is. In 2021 was dit bijvoorbeeld 124 miljoen euro. Wanneer deze pot leeg is, kan het zijn dat er in het volgende jaar weer nieuwe subsidies beschikbaar komen. De intentie van de overheid is dat de isolatiesubsidie beschikbaar blijft tot ten minste 2025.
Een essentieel criterium voor het ontvangen van subsidie is dat de maatregelen worden uitbesteed. De isolatiesubsidie geldt alleen voor het uitbesteden van isolatiemaatregelen. Indien een woningeigenaar zelf aan de slag gaat en het isolatiemateriaal zelf plaatst, komt men niet in aanmerking voor subsidie. Het is verplicht om een aannemer of isolatiebedrijf de werkzaamheden te laten uitvoeren. Wel mag de eigenaar het isolatiemateriaal zelf aanschaffen, mits dit vervolgens door een professional wordt geïnstalleerd.
De Uitzondering voor Glas-, Kozijn- en Deurisolatie
Een specifieke en belangrijke uitzondering op de regel dat men maar één keer per maatregel subsidie kan aanvragen, betreft glas-, kozijnpaneel- en deurisolatie. Volgens de bronnen is het vanaf 1 januari 2025 mogelijk om voor deze maatregelen eenmalig nogmaals subsidie aan te vragen. Dit moet wel binnen 24 maanden gerekend vanaf de bevestiging van de vorige subsidieaanvraag.
Deze uitzondering is opmerkelijk omdat glasisolatie vaak als een van de eerste stappen in een verduurzamingstraject wordt gezien. De bronnen vermelden expliciet: "Sinds 1 januari 2025 mag je wel twee keer subsidie aanvragen voor glasisolatie." Dit biedt woningbezitters de mogelijkheid om bijvoorbeeld eerst enkele ramen te vervangen en later de rest, en toch voor beide fasen subsidie te ontvangen, mits de termijn van 24 maanden in acht wordt genomen.
Voor glasisolatie gelden overigens specifieke minimale oppervlaktes. De subsidieaanvraag voor glas is afhankelijk van het jaar van installatie. Voor installatie in 2025 is de minimale oppervlakte 3 m², terwijl dit voor 2023 of 2024 nog 8 m² was. De maximale oppervlakte waarvoor subsidie wordt verstrekt, is 45 m².
De Combinatieregeling: Verdubbeling van Subsidie
Naast de mogelijkheid om meerdere keren subsidie aan te vragen voor specifieke maatregelen (zoals glas), stimuleert de overheid het combineren van isolatiemaatregelen. Vanaf 1 januari 2024 krijgt men extra subsidie als er meer dan één isolatiemaatregel wordt uitgevoerd. De regel is dat de subsidie voor de tweede en volgende maatregelen verdubbelt.
Deze combinatieregeling kan op twee manieren worden toegepast: 1. Twee isolatiemaatregelen: Men combineert bijvoorbeeld spouwmuurisolatie met HR++ glas. In dit geval verdubbelt het bedrag dat men krijgt voor de maatregelen. 2. Isolatie met andere energiebesparende maatregelen: Men kan een isolatiemaatregel combineren met het installeren van een warmtepomp, een zonneboiler of een aansluiting op een warmtenet. In dit geval verdubbelt alleen de subsidie van de isolatiemaatregel. De subsidie voor de warmtepomp of zonneboiler zelf wordt niet verdubbeld, maar telt wel mee als tweede maatregel.
De bronnen geven aan dat deze maatregelen binnen 24 maanden na uitvoering van de eerste isolatiemaatregel moeten worden genomen om voor de verdubbeling in aanmerking te komen. Het is dus strategisch verstandig om maatregelen te plannen binnen deze periode om de maximale subsidie te ontvangen.
Biobased Materialen en Extra Bonussen
Een andere stimulans die de overheid biedt, is de bonus voor het gebruik van biobased materialen. Vanaf 1 januari 2024 ontvangt men een extra bedrag wanneer biobased materialen worden gebruikt voor isolatie. Het bedrag dat men hiervoor extra krijgt, verschilt per type maatregel. Hoewel de bronnen niet specifiek aangeven hoe dit zich verhoudt tot de meervoudige subsidieaanvragen, is het een extra factor die de totale subsidie kan verhogen.
Financiële Specificaties en Oppervlaktevereisten
De hoogte van de subsidie is afhankelijk van het type isolatiemaatregel en het oppervlakte. Hieronder vindt u een overzicht van de subsidiebedragen per vierkante meter die gelden vanaf 1 januari 2025:
| Isolatiemaatregel | Subsidiebedrag per m² (vanaf 2025) |
|---|---|
| Spouwmuurisolatie | € 5,25 |
| Gevelisolatie | € 20,25 |
| Bodemisolatie | € 3,00 |
| Vloerisolatie | € 5,50 |
| Dakisolatie | € 16,25 |
| Zolder/vlieringsvloerisolatie | € 4,00 |
| Glasisolatie | Vanaf € 25,00 |
Naast de subsidiebedragen per m² zijn er minimale en maximale oppervlaktes waarvoor subsidie kan worden aangevraagd. Deze limieten zijn essentieel voor een succesvolle aanvraag.
| Isolatiemaatregel | Minimale oppervlakte | Maximale oppervlakte |
|---|---|---|
| Spouwmuurisolatie | 10 m² | 170 m² |
| Gevelisolatie | 10 m² | 170 m² |
| Bodemisolatie | 20 m² | 130 m² |
| Vloerisolatie | 20 m² | 130 m² |
| Dakisolatie | 20 m² | 200 m² |
| Zolder/vlieringsvloerisolatie | 20 m² | 200 m² |
| Glasisolatie | 3 m² (2025) / 8 m² (2023/2024) | 45 m² |
Voor glasisolatie is het van belang dat het glas en de kozijnen samen als één maatregel worden gezien. Dit betekent dat de vierkante meters van het glas in de deuren en de ramen bij elkaar worden opgeteld om te voldoen aan de minimale oppervlakte. Voor kozijnen zelf kan overigens geen subsidie worden aangevraagd, tenzij het specifieke isolerende kozijnpanelen betreft. Echter, de bronnen geven aan dat isolerende deuren en kozijnpanelen in de praktijk bijna nooit aan de eisen voldoen, waardoor een aanvraag vaak wordt afgewezen of vertraagd.
Procedure voor Subsidieaanvraag
De subsidie kan worden aangevraagd bij de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO). De aanvraag kan pas worden ingediend nadat de isolatiemaatregelen volledig zijn geïnstalleerd en betaald. Het is cruciaal om de juiste documentatie te bewaren. De volgende bewijsstukken zijn vereist: - Facturen waarop specifiek staat vermeld wat voor isolatie of glas is geplaatst. - Het aantal vierkante meters. - Het merk en type van het geplaatste materiaal. - Betalingsbewijzen. - Foto's van de uitgevoerde werkzaammheden.
De subsidieaanvraag moet uiterlijk 12 maanden na het installeren van de maatregelen worden ingediend. Indien de maatregelen in een eerder jaar zijn geplaatst, geldt het lagere subsidiebedrag van dat jaar.
Subsidie voor VvE's en Lenen
Naast woningeigenaren kunnen ook Verenigingen van Eigenaren (VvE's) subsidie aanvragen voor het verduurzamen van appartementencomplexen. De subsidie kan worden gebruikt voor isolatie van muren, vloeren en daken, maar ook voor energieadvies, begeleiding bij verduurzaming en het opstellen van een duurzaam meerjarenonderhoudsplan (DMJOP).
Voor wie de investering te hoog is, biedt het Nationaal Warmtefonds de mogelijkheid om tegen een lage rente te lenen voor verduurzaming. Dit kan een uitkomst zijn om de initiële kosten te dekken en de subsidie later te verrekenen.
Conclusie
Het is mogelijk om meerdere keren subsidie aan te vragen voor isolatie, maar de regels zijn strikt en afhankelijk van het type maatregel en de timing. De belangrijkste inzichten zijn: 1. Algemene regel: Voor de meeste isolatiemaatregelen kan men maar één keer per type subsidie aanvragen. 2. Uitzondering glas: Vanaf 2025 mag er twee keer subsidie worden aangevraagd voor glasisolatie, mits dit binnen 24 maanden na de vorige aanvraag gebeurt. 3. Combinatiebonus: Het combineren van maatregelen leidt tot een verdubbeling van de subsidie voor de isolatiemaatregelen. Ook het combineren met een warmtepomp of zonneboiler geeft recht op deze bonus. 4. Uitbesteding is verplicht: Zelf plaatsen van isolatie geeft geen recht op subsidie. 5. Bewijslast: Facturen en foto's zijn essentieel voor een succesvolle aanvraag.
Woningbezitters doen er verstandig aan om hun isolatieplannen zorgvuldig te plannen, rekening houdend met de 24-maandenperiode voor het combineren van maatregelen en de uitzondering voor glas in 2025. Door de juiste stappen te volgen en materialen door professionals te laten installeren, kan een aanzienlijk deel van de investering worden terugverdienen via de ISDE-subsidie.