Inleiding
In de gemeente Noardeast-Fryslân worden eigenaar-bewoners actief gestimuleerd om de isolatiestaat van hun woning te verbeteren. Gezien de huidige energieprijzen en de maatschappelijke opdracht om CO2-uitstoot te verminderen, is het verduurzamen van de bestaande bouw essentieel. De gemeente heeft hiervoor een specifieke subsidieregeling in het leven geroepen, ondersteund door het Volkshuisvestingsfonds, en provinciale instanties bieden aanvullende financiële hulp voor specifieke doelgroepen.
Dit artikel biedt een gedetailleerd overzicht van de beschikbare subsidies, de exacte voorwaarden waaraan u moet voldoen, en de procedures die gevolgd moeten worden voor het aanvragen en vaststellen van deze financiële tegemoetkomingen. De informatie is gebaseerd op de officiële regelgeving en beschikbare data voor de periode 2024 tot en met 2029.
De Subsidieregeling Volkshuisvestingsfonds
De kern van de financiële ondersteuning in Noardeast-Fryslân wordt gevormd door de 'Subsidieregeling Volkshuisvestingsfonds isolatie en onderhoud gemeente Noardeast-Fryslân 2025'. Deze regeling is vastgesteld door het College van Burgemeester en Wethouders en is een aanvulling op de Algemene Subsidieverordening (ASV) van de gemeente.
Doel en Reikwijdte
Het doel van deze regeling is het stimuleren van isolatie- en onderhoudsmaatregelen bij eigenaar-bewoners. De regeling is geldig tot 31 december 2029, met de bepaling dat aanvragen die voor die datum zijn ontvangen, nog in behandeling blijven. De regeling treedt in werking op de dag na publicatie.
De regeling onderscheidt zich door een pragmatische benadering. Waar de Algemene Subsidieverordening normaal gesproken eist dat een subsidieontvanger een financieel verslag en activiteitenverslag indient, wordt hier afgeweken. De controle op de uitgevoerde werkzaamheden en het realiseren van de doelen gebeurt door een 'Energiecoach' via een opleveringsverklaring. Deze verklaring dient tevens als het verzoek tot vaststelling van de subsidie.
Voorwaarden voor Subsidieaanvraag
Om in aanmerking te komen voor de subsidie voor isolatie- en onderhoudsmaatregelen, moeten aanvragers voldoen aan strikte criteria. Deze voorwaarden zijn vastgelegd in de begripsbepalingen en aanvullende documentatie.
Wie is een Aanvrager?
Een aanvrager wordt gedefinieerd als een alleenstaande of samenwonende persoon die de subsidie aanvraagt. Cruciaal is de definitie van de 'Eigenaar-bewoner'. Dit is de persoon die zowel eigenaar is als bewoner van de woning, ingeschreven staat in de basisregistratie personen van de gemeente Noardeast-Fryslân, en de woning als hoofdverblijf heeft.
Woningkenmerken en Isolatiestatus
De subsidie is specifiek bedoeld voor woningen met een slechte isolatiestaat. Een woning wordt als 'slecht geïsoleerd' beschouwd als deze een energielabel D, E, F of G heeft, of een vergelijkbare energetische staat heeft waarbij de energieadviseur beoordeelt dat na-isoleren meerwaarde heeft.
Een specifieke voorwaarde die in de bronnen wordt genoemd, is dat de woning minimaal twee gebouwonderdelen met een slechte isolatie moet hebben. Dit sluit aan bij de behoefte aan een totaalpakket aan maatregelen in plaats van incidentele reparaties.
Financiële Plafonds en WOZ-waarde
Een belangrijke voorwaarde voor de gemeentelijke subsidie is de WOZ-waarde van de woning. De subsidie is bedoeld voor huishoudens met een lagere woningwaarde om de doelgroep te richten op de meest kwetsbare woningvoorraad. De voorwaarde is dat de WOZ-waarde lager is dan € 266.000, peildatum 1 januari 2022. Controle van de WOZ-waarde kan via www.wozwaardeloket.nl.
Welke Maatregelen Komen in Aanmerking?
De subsidieregeling maakt onderscheid in verschillende type maatregelen die voor subsidie in aanmerking komen. Deze staan gespecificeerd in Bijlage 1 van de regeling.
Overzicht van Isolatiemaatregelen
De volgende maatregelen komen in aanmerking voor subsidie:
- Dakisolatie of zolder-/vlieringvloerisolatie: Maatregelen gericht op het isoleren van het dak of de vloer van de zolder.
- Gevelisolatie: Isolatie van de buitenmuren.
- Glas-, kozijn-, paneel- of deurisolatie: Dit betreft het vervangen van minimaal 3 vierkante meter van de oppervlakte van de thermische schil. Indien er na 31 december 2022 al maatregelen zijn aangebracht, geldt de eis voor het raamoppervlakte.
- Spouwmuurisolatie: Het vullen van de spouwmuur met isolatiemateriaal.
- Vloer- of bodemisolatie: Maatregelen gericht op de onderkant van de woning.
De bronnen vermelden expliciet dat het subsidiebedrag gebruikt mag worden voor het isoleren van de spouwmuur, vloer, bodem, dak of ramen.
Financiële Tegemoetkomingen: Gemeente en Provincie
Naast de gemeentelijke regeling is er ook provinciale ondersteuning. De bronnen geven een duidelijk beeld van de maximale bedragen die kunnen worden ontvangen, afhankelijk van de situatie.
Gemeentelijke Subsidie
Voor inwoners van Noardeast-Fryslân die voldoen aan de gestelde voorwaarden, is er een subsidie beschikbaar van maximaal € 2.800. Dit bedrag is specifiek bedoeld voor de isolatiemaatregelen zoals genoemd in de regeling.
Provinciale Subsidie (Aanvullend)
Voor huishoudens met een laag inkomen is er een aanvullende regeling via de provincie Fryslân. Indien men naast de gemeentelijke subsidie ook een laag inkomen heeft, kan er een extra bedrag van maximaal € 2.500 worden ontvangen van de provincie. Hiermee kan het totale subsidiebedrag oplopen tot € 5.300.
Het Aanvraagproces en Uitvoering
De gemeente Noardeast-Fryslân biedt ondersteuning bij het gehele proces, van advies tot en met de uitvoering.
De Energieadviseur en het Adviesgesprek
De gemeente werkt met 'Energieadviseurs' (in de context ook wel 'Energiecoach' genoemd) die in opdracht van de gemeente handelen. Tijdens een adviesgesprek van ongeveer 30 minuten controleert de adviseur de staat van isolatie van de woning en informeert de eigenaar-bewoner over alle mogelijke financieringsopties. Dit adviesgesprek is kosteloos.
Uitvoeringsmogelijkheden
Er zijn drie manieren om de isolatie te realiseren: 1. Zelf keuze: De eigenaar-bewoner kiest zelf een isolatiebedrijf. 2. Gemeentelijke organisatie: De gemeente regelt de isolatie met een aangewezen isolatiebedrijf. 3. Zelf doen (DIY): De eigenaar-bewoner koopt de materialen en plaatst de isolatie zelf.
Vaststelling van de Subsidie
De subsidieaanvraag verloopt via een strikte procedure. De subsidieontvanger neemt actief contact op met de gemeente. Het verzoek tot vaststelling moet in ieder geval de volgende documenten bevatten: * Offertes. * Facturen van de uitgevoerde activiteiten. * Betaalbewijzen. * De opleveringsverklaring van de Energiecoach.
Deze documentatie is essentieel voor de definitieve toekenning en vaststelling van het subsidiebedrag.
Specifieke Definities en Begrippen
Voor een volledig begrip van de regeling is het belangrijk de specifieke definities te kennen die in de wet- en regelgeving worden gebruikt.
- Energiearmoede: Een huishouden met energiearmoede heeft door een combinatie van een laag inkomen en een slecht geïsoleerde woning moeite om de maandelijkse energielasten te dekken.
- Sociaal minimum: Het bedrag dat iemand minimaal nodig heeft om van te leven, zoals jaarlijks bepaald door het Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen (UVW).
- Standaard voor woningisolatie: De isolatiewaarde van de woning, uitgedrukt in de energie die per vierkante meter nodig is om de woning te verwarmen.
Deze begrippen helpen bij het bepalen van de doelgroep en de ernst van de situatie, vooral bij de beoordeling of een woning in aanmerking komt voor subsidie op basis van energielabel en energiearmoede.
Conclusie
De gemeente Noardeast-Fryslân biedt met de 'Subsidieregeling Volkshuisvestingsfonds isolatie en onderhoud gemeente Noardeast-Fryslân 2025' een uitgebreid en toegankelijk pakket voor eigenaar-bewoners om hun woning te verduurzamen. De regeling is gestoeld op een pragmatische aanpak waarbij de Energiecoach centraal staat als begeleider en controleur.
Voor woningeigenaren met een WOZ-waarde onder de € 266.000 en een woning met energielabel D of lager, biedt de gemeente een subsidie tot € 2.800. Door het combineren met de provinciale regeling voor lage inkomens kan dit bedrag worden verhoogd tot € 5.300. De regeling loopt tot eind 2029, waardoor er voldoende tijd is voor planning en uitvoering. Het is raadzaam om tijdig een adviesgesprek aan te vragen om de mogelijkheden voor de specifieke woning in kaart te brengen.