Inleiding
De verduurzaming van de Nederlandse woningvoorraad is een prioriteit voor zowel de overheid als woningeigenaren. Een effectieve maatregel om het energieverbruik te verminderen is het vervangen van bestaande beglazing door hoogrendementsglas (HR++ glas) of triple glas. De Investeringssubsidie Duurzame Energie (ISDE) speelt hierin een cruciale rol. In 2025 ondergaat het subsidiebeleid belangrijke wijzigingen die het aantrekkelijker maken om te investeren in glasisolatie. Dit artikel biedt een gedetailleerd overzicht van de beschikbare subsidies, technische specificaties, aanvraagprocedures en bijkomende financiële regelingen op basis van de meest recente informatie.
Technische specificaties en subsidievoorwaarden
Voor het verkrijgen van ISDE-subsidie is het van essentieel belang dat de geïnstalleerde beglazing voldoet aan strikte isolatiewaarden. De isolatiewaarde van beglazing wordt weergegeven met de U-waarde, die aangeeft hoeveel warmte er door het glas gaat (warmteverlies). Een lagere U-waarde betekent minder warmteverlies en een betere isolatie.
Subsidiegeschiktheid op basis van U-waarde
Niet alle soorten glas komen in aanmerking voor subsidie. De ISDE subsidie is enkel van toepassing op glas met een U-waarde die laag genoeg is om als energiebesparend te worden beschouwd. De volgende overzichtelijke tabel toont de verschillende beglazingstypen, hun U-waarden en hun geschiktheid voor subsidie:
| Type beglazing | U-waarde (W/m²K) | Geschikt voor ISDE subsidie |
|---|---|---|
| Enkel glas | 5,8 | Nee |
| Dubbel glas | 2,8 | Nee |
| HR glas | 1,7 - 2,0 | Nee |
| HR+ glas | 1,3 - 1,6 | Nee |
| HR++ glas | maximaal 1,2 | Ja |
| Tripleglas | maximaal 0,7 | Ja |
Naast de U-waarde van het glas zelf, zijn er ook eisen gesteld aan isolerende deuren. Een isolerende deur moet een lage isolatiewaarde (Ud-waarde) hebben van maximaal 1,5 W/m²K bij HR++ glas of een hoge isolatiewaarde van maximaal 1,0 W/m²K bij Triple glas. Wanneer een deur voldoet aan de strengere eis (maximaal 1,0 W/m²K), ontvangt de aanvrager de hogere ISDE subsidie die overeenkomt met die van Triple glas.
Oppervlaktevereisten en meetaanpak
De subsidie is niet alleen afhankelijk van het type glas, maar ook van het geïsoleerde oppervlak. De regelgeving rondom het minimale oppervlak is in 2025 versoepeld. Waar in 2023 en 2024 nog een minimum van 8 m² werd vereist, is dit vanaf 1 januari 2025 verlaagd naar 3 m². Deze verlaging maakt het mogelijk dat ook kleinere woningen in aanmerking komen voor subsidie.
Het bepalen van het oppervlak geschiedt volgens een specifieke methodiek. Men dient vanuit de binnenzijde van de woning de totale nieuwe geïsoleerde oppervlakte van het glas te meten, inclusief het kozijn, uitgedrukt in vierkante meters (m²). Wanneer er subsidie wordt aangevraagd voor meerdere ramen, worden alle glasoppervlakten bij elkaar opgeteld, zonder vooraf af te ronden. Het totale oppervlakte mag vanaf 0,5 m² naar boven worden afgerond. Het is toegestaan om verschillende vormen van glasisolatie (zoals HR++ en Triple glas) bij elkaar op te tellen om aan de minimale oppervlakte-eis te voldoen.
De ISDE-subsidiebedragen in 2025
In 2025 zijn de subsidiebedragen voor glasisolatie verhoogd om de overstap naar duurzamere beglazing aantrekkelijker te maken. De verhogingen zijn significant, vooral voor triple glas.
Overzicht subsidiebedragen
De subsidie wordt vastgesteld op basis van het type glas en het geïsoleerde oppervlak. De bedragen per vierkante meter zijn als volgt:
- Triple glas: € 111 per m² (een stijging van € 65,50 naar € 111).
- HR++ glas: € 25 per m² (een stijging van € 23 naar € 25).
- HR++ glas bij monumenten: € 46 per m² (een stijging van € 42,50 naar € 46).
Deze tarieven gelden voor woningeigenaren. De subsidie voor VvE's (Verenigingen van Eigenaren) volgt over het algemeen dezelfde structuur, hoewel er voor VvE's specifieke regelingen kunnen zijn voor de verduurzaming van appartementencomplexen.
Combinatievoordelen
Er bestaat een aanzienlijk voordeel wanneer glasisolatie wordt gecombineerd met andere isolatiemaatregelen. Wanneer glasisolatie wordt gecombineerd met andere isolatiemaatregelen (zoals dak- of spouwmuurisolatie), wordt het subsidiebedrag automatisch verdubbeld. Daarnaast zijn de maximaal gehonoreerde oppervlaktes voor bepaalde combinaties verhoogd, tot 200 m² voor dak/zolderisolatie en 130 m² voor vloer/bodemisolatie.
Een specifieke regeling betreft het aanvragen van subsidie in fases. Men mag twee keer ISDE subsidie aanvragen voor glasisolatie, mits dit binnen 24 maanden na de eerste glasisolatiemaatregel gebeurt. Onder glasisolatie vallen niet alleen Triple- en HR++ glas, maar ook kozijnpanelen en isolerende deuren. Indien men binnen 24 maanden na de installatie van isolatieglas een tweede (of meer) isolatiemaatregelen neemt, of investeert in een warmtepomp, zonneboiler of warmtenetaansluiting, dan wordt de ISDE subsidie van de eerste isolatiemaatregel alsnog verhoogd tot de standaard ISDE subsidie (de combinatietoeslag).
Aanvraagprocedure en benodigde documentatie
De ISDE subsidie vraagt u aan bij de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO). De procedure vereist zorgvuldige voorbereiding en het verzamelen van de juiste documenten.
Benodigde documenten
Bij het indienen van de aanvraag voor glasisolatie is het verplicht een zogenaamde 'kozijnstaat' toe te voegen. Dit document geeft een uitwerking of tekening van het netto oppervlakte van het glas, kozijnen en/of m² van de kozijnpanelen per kozijn/raam. Meestal kan hiervoor de offerte van het bouwbedrijf of glaszetter worden gebruikt.
Voor isolerende deuren met een hoge isolatiewaarde (maximaal 1,0 W/m²K) moet een verklaring van het bouwbedrijf worden meegestuurd om de isolatiewaarde aan te tonen. Zonder deze verklaring komt men niet in aanmerking voor de hogere subsidie die hoort bij triple glas.
Meldcodelijst en materiaaleisen
Het is van cruciaal belang dat het gebruikte isolatiemateriaal voldoet aan de gestelde eisen. De RVO houdt een 'meldcodelijst' bij, een overzicht van merk- en productnamen die zijn goedgekeurd en in aanmerking komen voor subsidie. Voordat het isolatiemateriaal wordt aangeschaft, dient te worden gecontroleerd of dit op de meldcodelijst staat. Ook de minimale dikte van het materiaal, nodig om de gewenste energiebesparing te bereiken en te voldoen aan de minimale isolatiewaarde (Rd-waarde), staat vermeld op deze lijst.
Overgangsregelingen
Voor bepaalde maatregelen gelden overgangsregelingen. Schaf men in 2024 een warmtepomp aan, maar wordt deze pas in 2025 geïnstalleerd, dan kan de hogere subsidie van 2024 nog worden aangevraagd, mits er bewijs (offerte of aankoopbevestiging) kan worden getoond.
Subsidies door gemeenten en het Nationaal Warmtefonds
Naast de landelijke ISDE-subsidie bieden sommige gemeenten extra financiële ondersteuning voor glasisolatie. Ook het Nationaal Warmtefonds speelt een rol in de financiering van verduurzaming.
Gemeentelijke subsidies
Gemeenten kunnen hun eigen subsidieregelingen hebben naast de ISDE. Voorbeelden hiervan zijn: * Rotterdam: Biedt een vaste subsidie van €2.000 voor HR++ of triple glas in eengezinswoningen. Indien ook kozijnpanelen worden vervangen, komt hier €200 extra bij. * Leiden: Inwoners met een WOZ-waarde tot €454.000 en energielabel D of lager kunnen tot €1.300 subsidie krijgen voor glasisolatie. Voor inwoners die in 2022 energietoeslag ontvingen, kan dit oplopen tot €4.000. Bij het gebruik van biobased isolatiemateriaal (zie hieronder) ontvangt men €200 extra.
Deze gemeentelijke regelingen kunnen soms gecombineerd worden met de ISDE-subsidie, afhankelijk van de specifieke voorwaarden van de gemeente.
Nationaal Warmtefonds
Voor woningeigenaren die niet direct over de financiële middelen beschikken, biedt het Nationaal Warmtefonds een uitkomst. Via de energiebespaarlening is het mogelijk om tegen een lage rente geld te lenen voor energiebesparende maatregelen, waaronder isolatieglas. De gunstige voorwaarden maken het voor een bredere groep mensen mogelijk om te investeren in verduurzaming.
Biobased isolatiemateriaal
De overheid stimuleert het gebruik van milieuvriendelijk isolatiemateriaal. Wanneer er wordt gekozen voor 'biobased' isolatiemateriaal, ontvangt men een extra bonus. Biobased materialen hebben een duurzame oorsprong, een milieuvriendelijk productieproces en zijn goed te recyclen of te verwerken als afval. Hoewel deze materialen vaak duurder zijn dan niet-duurzame alternatieven, dragen de extra subsidie en de duurzaamheidsvoordelen bij aan een lagere totaalprijs en een groenere woning.
Conclusie
De Investeringssubsidie Duurzame Energie (ISDE) ondergaat in 2025 belangrijke wijzigingen die het investeren in isolatieglas, zoals HR++ en triple glas, aanzienlijk aantrekkelijker maken. De verhoging van de subsidiebedragen, de verlaging van het minimale geïsoleerde oppervlakte van 8 m² naar 3 m², en de mogelijkheid om tweemaal binnen 24 maanden subsidie aan te vragen, verlagen de drempel voor woningeigenaren. De automatische verdubbeling van de subsidie bij combinatie met andere isolatiemaatregelen vormt een extra stimulans voor een integrale aanpak van de verduurzaming.
Voor een succesvolle aanvraag is het essentieel dat de gekozen beglazing voldoet aan de gestelde U-waarden, dat het oppervlak correct wordt gemeten en dat de benodigde documentatie, zoals de kozijnstaat en eventuele verklaringen van bouwbedrijven, volledig is. Naast de landelijke ISDE-regeling kunnen gemeentelijke subsidies en de financieringsmogelijkheden van het Nationaal Warmtefonds bijkomende financiële ruimte bieden. Door zorgvuldig gebruik te maken van deze regelingen, kunnen woningeigenaren een significante bijdrage leveren aan de verlaging van hun energierekening en de verduurzaming van de woningvoorraad.