Inleiding
De gemeente Rotterdam heeft, met het oog op de doelstellingen uit het Klimaat Actieplan Rotterdam, een specifieke subsidieregeling in het leven geroepen om het isoleren van woningen betaalbaarder te maken voor eigenaar-bewoners. Het primair doel is het verlagen van de woonlasten en het terugdringen van de CO2-uitstoot. Deze regeling, officieel benoemd als 'Subsidieregeling isolatie voor eigenaar-bewoners van grondgebonden woningen tot en met 429.300 euro', is geldig van 17 april 2025 tot en met 30 december 2027. In dit artikel wordt een gedetailleerd overzicht gegeven van de voorwaarden, de beschikbare bedragen en de aanvraagprocedure voor deze isolatiesubsidies. Daarnaast wordt ingegaan op aanvullende financieringsmogelijkheden, zoals de Energiebespaarlening, en specifieke regelingen voor appartementen en monumenten.
Subsidieregeling voor Grondgebonden Woningen
De belangrijkste regeling voor eigenaar-bewoners van grondgebonden woningen (huizen, niet appartementen) is de subsidieregeling die loopt tot eind 2027. Deze regeling is specifiek gericht op het stimuleren van isolatiemaatregelen bij woningen met een lage tot matige isolatiegraad.
Doelgroep en Kwalificatie
De subsidie is uitsluitend bestemd voor natuurlijke personen die als eigenaar-bewoner in de woning wonen. De woning moet voldoen aan een aantal strikte criteria om in aanmerking te komen: - De woning moet grondgebonden zijn (dus geen appartement). - De eigenaar moet zelf in de woning wonen. - De WOZ-waarde van de woning op 1 januari 2022 mag niet hoger zijn dan € 429.300. - De woning moet gebouwd zijn vóór 1993. - De woning moet op ten minste twee van de volgende bouwdelen een slechte isolatiegraad hebben: dak, gevel, vloer of glas. - De aanvrager mag niet eerder subsidie hebben ontvangen voor exact dezelfde isolatiemaatregelen.
Vergoedingsbedragen en Plafonds
Voor de grondgebonden woningen geldt een totaalplafond van € 1.500.000 voor de gehele looptijd van de regeling. De subsidie wordt verstrekt op volgorde van binnenkomst van volledige aanvragen, totdat dit plafond is bereikt. Per woning geldt een maximum subsidiebedrag van € 2.000 voor het totaal aan energiebesparende isolatiemaatregelen.
De specifieke maximumbedragen per maatregel zijn als volgt vastgesteld: - Bodemisolatie: € 500 - Vloerisolatie: € 1.000 - Dakisolatie, zolderisolatie of vlieringvloerisolatie: € 1.000 - Gevelisolatie (exclusief spouwmuurisolatie): € 1.000 - HR++ of triple glas: € 2.000 - Nieuwe isolerende kozijnpanelen: € 200 - Nieuwe isolerende deuren: € 400
Extra Subsidie voor Natuurvriendelijk Isoleren
Nieuw in 2025 is de stimulering van biobased isolatiematerialen. De overheid moedigt het gebruik van duurzame materialen zoals hennep, houtvezel en schapenwol aan. Hoewel de exacte hoogte van de extra subsidie voor deze materialen niet specifiek in de bronnen is genoemd, wordt vermeld dat er extra subsidie beschikbaar is voor deze "natuurvriendelijke" isolatiemaatregelen.
Subsidieregeling voor Appartementen (VvE)
Voor eigenaren van appartementen geldt een aparte regeling die wordt aangevraagd door de Vereniging van Eigenaren (VvE). Deze regeling loopt van 1 april 2023 tot en met 30 september 2025.
Voorwaarden en Bedragen
De subsidie voor appartementen verschilt op enkele punten van die voor grondgebonden woningen: - Maximum per maatregel: € 1.000 per appartement. - Maximum aantal maatregelen: Er geldt een maximum van twee maatregelen, waardoor het maximale totaalbedrag op € 2.000 uitkomt. - Extra subsidie: Indien een van de twee maatregelen het aanbrengen van geïsoleerde kozijnen met triple glas betreft, ontvangt de VvE een extra subsidie van € 1.000 bovenop het maximale bedrag. - Uitvoeringstermijn: Na verlening van de subsidie moeten de isolatiewerkzaamheden binnen 8 maanden worden uitgevoerd. - Erkend bedrijf: De werkzaamheden dienen te worden uitgevoerd door een erkend isolatiebedrijf. - Volledigheid: De bouwdelen waar isolatie wordt toegepast moeten volledig worden geïsoleerd.
Aanvraagprocedure en Benodigde Documenten
Het aanvragen van de subsidie verloopt digitaal via de website van de gemeente Rotterdam (www.rotterdam.nl/subsidies) en vereist het gebruik van DigiD. Alleen volledige aanvragen worden in behandeling genomen. De datum van ontvangst wordt vastgesteld op het moment waarop de aangevulde aanvraag is ontvangen, mocht deze eerst onvolledig zijn geweest.
Benodigde Documentatie
Voor een succesvolle aanvraag binnen de termijn van 24 maanden (indien van toepassing op de specifieke regeling) zijn de volgende documenten nodig: - Een gespecificeerde factuur van de uitgevoerde werkzaamheden. - Een verklaring van de installateur dat de werkzaamheden zijn uitgevoerd volgens de gestelde eisen. - Foto’s van de isolatiemaatregelen vóór en na de uitvoering.
De subsidie mag de daadwerkelijke gemaakte kosten niet overstijgen. Indien de kosten lager zijn dan het maximale subsidiebedrag, wordt het lagere bedrag uitgekeerd. Indien de kosten lager zijn dan het subsidiebedrag, vindt geen verrekening plaats tot een lager bedrag, tenzij de kosten minder dan 15% van het subsidiebedrag bedragen; in dat geval kan de subsidie lager uitvallen (ongeveer 15% van de kosten).
Aanvullende Financieringsmogelijkheden
Naast de directe subsidie van de gemeente Rotterdam bestaan er andere financiële regelingen die het isoleren van de woning mogelijk maken.
Energiebespaarlening
Voor eigenaren die niet over voldoende budget beschikken, biedt de Energiebespaarlening een voordelige financiering. Deze lening kent de volgende kenmerken: - Vaste rente gedurende de looptijd. - Keuze uit looptijden van 7, 10, 15 of 20 jaar bij een investering vanaf € 15.000. - Rente is fiscaal aftrekbaar. - Een lening zonder rente is beschikbaar voor huishoudens met een gezamenlijk verzamelinkomen tot € 60.000.
Landelijke ISDE Subsidie
In de bronnen wordt vermeld dat er in 2026 een nieuwe subsidie beschikbaar is, de ISDE subsidie (Investeringssubsidie duurzame energie). Ook wordt melding gemaakt van de mogelijkheid om te profiteren van verlaagde btw op arbeidskosten bij isolatie, mits de aanvraag hiervoor voor 1 juli (het jaartal is in de bron onduidelijk, vermoedelijk 2024 of 2025) is ingediend.
Overige Regelingen
De gemeente Rotterdam kent naast de isolatiesubsidies voor eengezinswoningen en appartementen ook: - Subsidie klimaatadaptatie. - Duurzame monumentenlening. - Duurzame monumentenplus-lening. - Energietransitielening voor VvE’s.
Conclusie
De gemeente Rotterdam biedt een uitgebreid pakket aan subsidies en leningen om woningeigenaren te stimuleren hun woning te isoleren. De belangrijkste regeling is de Subsidieregeling isolatie voor eigenaar-bewoners van grondgebonden woningen, die loopt tot eind 2027 en een maximum van € 2.000 per woning kent. Voor appartementencomplexen geldt een aparte regeling via de VvE, eveneens met een maximum van € 2.000 (exclusief extra's voor triple glas). Het is van cruciaal belang dat aanvragers voldoen aan de strikte voorwaarden met betrekking tot WOZ-waarde, bouwjaar en het aantal te isoleren bouwdelen. Daarnaast biedt de Energiebespaarlening een uitkomst voor financiering van grotere projecten. Het aanvragen van subsidies verloopt uitsluitend digitaal en vereist zorgvuldige documentatie.