Sinds 1 januari 2023 is het verplicht dat kantoorgebouwen in Nederland minimaal een energielabel C hebben. Dit geldt echter niet voor alle kantoorgebouwen. Voor kantoren kleiner dan 100 m² of die waarin kantoorfuncties minder dan 50% van het totale gebruiksoppervlak beslaan, is het energielabel C niet verplicht. In dit artikel wordt ingegaan op de regelgeving, de uitzonderingen en mogelijke maatregelen voor kantoren kleiner dan 100 m². Bovendien wordt besproken wat de toekomstige energiedoelstellingen voor kantoren zijn en hoe de huidige wetgeving zich richt op duurzaamheid.
Wat is een energielabel C?
Een energielabel C voor kantoren betekent dat het gebouw een bepaalde energieprestatie moet halen. Volgens de huidige regelgeving moet een kantoorpand maximaal 225 kWh per m² per jaar aan primaire fossiele energie gebruiken. Dit label is vastgelegd in het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl) en geldt voor kantoorgebouwen die groter zijn dan 100 m² en minstens 50% van het totale gebruiksoppervlak als kantoorfunctie gebruiken.
Het doel van het energielabel C is om de CO₂-uitstoot te verminderen, het gebouwenergiegebruik te optimaliseren en zo bij te dragen aan de klimaatdoelstellingen van Nederland. Het label is een maat voor de energiezuinigheid van een gebouw en wordt bepaald door een gecertificeerd energieadviseur. Het label is tien jaar geldig, maar bij verkoop of verhuur moet er altijd een actueel label beschikbaar zijn.
Wanneer is energielabel C niet verplicht?
Niet elk kantoorpand valt onder de energielabel C-verplichting. De regelgeving bevat een aantal uitzonderingen. Voor kantoren kleiner dan 100 m² of die waarin kantoorfuncties minder dan 50% van het totale gebruiksoppervlak beslaan, is het label niet verplicht. Daarnaast zijn er ook andere situaties waarin het energielabel C niet nodig is:
- Minder dan 50% kantoorfunctie: Als kantooractiviteiten minder dan de helft van het totale gebruiksoppervlak beslaan, is het energielabel C niet verplicht.
- Totale oppervlakte kleiner dan 100 m²: Voor kantoren kleiner dan 100 m² is er geen verplichting om een energielabel C te halen.
- Monumenten: Gebouwen die bescherming genieten onder de Erfgoedwet of gemeentelijke monumentenverordening zijn van de energielabel C-verplichting vrijgesteld.
- Tijdelijke huisvesting: Als een kantoor maximaal twee jaar wordt gebruikt, is het label niet verplicht.
- Onteigeningsprocedures: Gebouwen die onder een onteigeningsprocedure vallen zijn ook vrijgesteld.
- Geen energievoorziening voor klimaatbeheersing: Als het kantoor geen installaties heeft voor verwarming of luchtbehandeling, is het label niet nodig.
- Terugverdientijd van energiemaatregelen langer dan 10 jaar: Als het economisch niet haalbaar is om het label te halen, is het niet verplicht.
Deze uitzonderingen zijn duidelijk opgenomen in meerdere bronnen en vormen de basis voor de huidige regelgeving. Ze zijn bedoeld om kleine kantoren en bijzondere situaties te ontzien, zolang de klimaatdoelstellingen van het land niet worden vernietigd.
Wat betekent dit voor kantoren kleiner dan 100 m²?
Voor kantoren kleiner dan 100 m² is er momenteel geen verplichting om een energielabel C te halen. Dit betekent dat het kantoor niet hoeft te voldoen aan de eisen die zijn vastgelegd in het Besluit bouwwerken leefomgeving. Toch is het belangrijk om te weten dat de overheid in de toekomst strenger kan worden. In het energieakkoord van 2013 staat dat de overheid voor 2030 een gemiddeld energielabel A wil bereiken voor bestaande gebouwen. Hoewel dit voor 2030 niet wettelijk verplicht is, geeft het wel een richting aan.
Kleine kantoren kunnen dus op korte termijn nog relatief vrij zijn van de energielabel C-verplichting, maar op lange termijn is het verstandig om al aandacht te besteden aan energiezuinigheid. Dit niet alleen om te voldoen aan mogelijke toekomstige regelgeving, maar ook om kosten te besparen en het milieu te ontlasten.
Wat zijn de maatregelen die kantoren kleiner dan 100 m² kunnen overwegen?
Ondanks dat het energielabel C niet verplicht is, is het voor kantoren kleiner dan 100 m² nog steeds verstandig om energiebesparende maatregelen in overweging te nemen. Deze maatregelen kunnen leiden tot lagere energiekosten, een comfortabeler klimaat en een positieve impact op het milieu. Hier zijn enkele voorbeelden van no-regret-maatregelen die ook voor kleine kantoren relevant kunnen zijn:
- Vervanging van verlichting: Het gebruik van LED-verlichting in plaats van traditionele lampen leidt tot een aanzienlijke energiebesparing.
- Verbetering van de ventilatie: Een efficiëntere luchtbehandelingsinstallatie kan het klimaat in het kantoor verbeteren en energieverbruik verminderen.
- Gebruik van slimme meters en sensoren: Slimme energiemeters en bewegingsdetectoren kunnen zorgen voor automatische energiebesparing.
- Warmteterugwinning: Het installeren van warmteterugwinning in de ventilatieinstallatie kan het energieverbruik voor verwarming verminderen.
- Verbetering van de isolatie: Hoewel het voor kleine kantoren niet altijd haalbaar is om volledige isolatiewerkzaamheden te doen, is het soms mogelijk om kleinere maatregelen toe te passen, zoals het dichten van kieren of het verbeteren van de zonwering.
Deze maatregelen vallen onder de categorie van no-regret-maatregelen, omdat ze meestal snel rendabel zijn en geen verdere investeringen vereisen. Voor kantoren die al nu een actieve rol willen spelen in de verduurzaming van het gebouwde milieu, zijn deze maatregelen een goed startpunt.
Wat zijn de toekomstige klimaatdoelstellingen voor kantoren?
De overheid streeft naar een CO₂-arme gebouwde omgeving in 2050. Deze doelstelling is vastgelegd in het klimaatplan van Nederland en is ook terug te vinden in het energieakkoord van 2013. In dat akkoord staat dat voor 2030 wordt gestreefd naar een gemiddeld energielabel A voor bestaande gebouwen. Hoewel dit niet wettelijk verplicht is voor kantoren, geeft het een duidelijke richting aan.
Bijvoorbeeld: het energielabel A vereist dat het gebouw een veel lager primaair energieverbruik heeft dan energielabel C. Dit betekent dat er meer ingrijpende maatregelen nodig zijn, zoals het installeren van duurzame energiebronnen, het verbeteren van de thermische isolatie en het optimaliseren van het klimaatbeheersingssysteem.
Hoewel de regelgeving voor kantoren kleiner dan 100 m² op dit moment niet verplicht is om te voldoen aan het energielabel A, is het verstandig om al nu aandacht te besteden aan energiezuinigheid. Dit niet alleen om eventuele toekomstige regelgeving te kunnen volgen, maar ook om de operationele kosten te verlagen en het milieu te ontlasten.
Wat zijn de gevolgen van niet voldoen aan de energielabel C-verplichting?
Als een kantoorpand niet voldoet aan de energielabel C-verplichting en het kantoor valt niet onder de uitzonderingen, dan mag het niet meer als kantoor worden gebruikt of verhuurd. De gemeenten en omgevingsdiensten handhaven sinds 2023 actief de verplichting. In geval van overtreding volgt eerst een waarschuwing, en bij herhaling kan er sprake zijn van juridische gevolgen.
Voor kantoren die niet voldoen aan de eisen, is het verplicht om maatregelen te nemen die leiden tot energielabel C of beter. Dit kan bijvoorbeeld het uitvoeren van renovatiewerkzaamheden, het installeren van energiezuinige systemen of het verbeteren van de isolatie betreffen. De maatregelen moeten zodanig zijn dat het kantoorpand binnen de wetgeving valt.
Het is belangrijk om te weten dat de verplichting van energielabel C een juridisch bindende norm is. Ondanks dat er uitzonderingen zijn, is het verstandig om regelmatig te controleren of het kantoorpand voldoet aan de eisen. Dit kan via de website EP-online (www.ep-online.nl), waar energielabels op postcode, huisnummer of BAG ID kunnen worden opgevraagd.
Wat is de rol van een energieadviseur?
Als het kantoorpand niet voldoet aan energielabel C, is het verplicht om maatregelen te nemen die leiden tot het gewenste energielabel. Deze maatregelen moeten worden vastgesteld door een gecertificeerd energieadviseur. Een energieadviseur is een professional die gecertificeerd is door het Kadaster en ervaring heeft met energiebeoordelingen van gebouwen. Het is verplicht dat het energielabel wordt vastgesteld en geregistreerd door zo’n adviseur.
Het proces begint meestal met een energiebeoordeling van het kantoorpand. Tijdens deze beoordeling wordt het energieverbruik gemeten, worden eventuele energieverliezen geïdentificeerd en worden maatregelen voorgesteld om het energielabel te verbeteren. De energieadviseur stelt een adviesrapport op, waarin de benodigde maatregelen en de verwachte energiebesparing worden uitgelegd.
Na het uitvoeren van de maatregelen wordt een nieuw energielabel uitgevoerd. Dit label is tien jaar geldig, maar moet bij verkoop of verhuur worden bijgewerkt. Het is dus belangrijk om regelmatig te controleren of het energielabel nog actueel is en of er nieuwe maatregelen nodig zijn om het label te handhaven.
Wat zijn de financiële ondersteuningen voor energiebesparende maatregelen?
De overheid biedt financiële ondersteuning voor energiebesparende maatregelen. Dit kan bijvoorbeeld in de vorm van subsidies, leningen met gunstige voorwaarden of belastingaftrek. Deze ondersteuningen zijn bedoeld om ondernemers en bedrijven te stimuleren tot energiezuinigheid en duurzame renovaties.
De Rijksoverheid streeft naar een CO₂-arme gebouwde omgeving in 2050. Er zijn verschillende regelingen beschikbaar die bedrijven kunnen gebruiken om investeringen in energiebesparende maatregelen te ondersteunen. Deze regelingen zijn onder andere bedoeld om het energielabel C te bereiken en eventueel verder te verbeteren.
Het is verstandig om aandacht te besteden aan deze financiële ondersteuningen. Ze kunnen de investeringskosten voor energiebesparende maatregelen verminderen en zo het rendement van de maatregelen vergroten. Daarnaast kunnen ze ook leiden tot lagere energiekosten en een positieve impact op het milieu.
Wat is de toekomst van energielabel C voor kantoren?
De toekomst van energielabel C voor kantoren is nog steeds in ontwikkeling. De regelgeving is sinds 2023 verplicht, maar de overheid streeft naar hogere eisen in de toekomst. Dit is deel van het bredere beleid om de gebouwde omgeving te verduurzamen en de klimaatdoelstellingen van Nederland te behalen.
Momenteel is het doel om in 2030 minimaal energielabel A te behalen voor alle kantoren. Hoewel dit nog geen wettelijke verplichting is, geeft het wel een richting aan. In de toekomst is het dus mogelijk dat het energielabel C niet meer voldoende is en dat het energielabel A of B verplicht wordt.
Voor kantoren kleiner dan 100 m² is het verstandig om al nu aandacht te besteden aan energiezuinigheid. Dit niet alleen om eventuele toekomstige regelgeving te kunnen volgen, maar ook om de operationele kosten te verlagen en het milieu te ontlasten. De maatregelen die nu worden genomen, kunnen op lange termijn leiden tot een betere energieprestatie en een groenere gebouwde omgeving.
Conclusie
Energielabel C is sinds 2023 verplicht voor kantoorgebouwen groter dan 100 m². Voor kantoren kleiner dan 100 m² of die waarin kantoorfuncties minder dan 50% van het totale gebruiksoppervlak beslaan, is het energielabel C niet verplicht. Er zijn ook andere uitzonderingen, zoals monumenten, tijdelijke huisvesting en gebouwen zonder energievoorziening voor klimaatbeheersing.
Ondanks dat energielabel C niet verplicht is voor kleine kantoren, is het verstandig om energiebesparende maatregelen in overweging te nemen. Deze maatregelen kunnen leiden tot lagere energiekosten, een comfortabeler klimaat en een positieve impact op het milieu. Daarnaast zijn er financiële ondersteuningen beschikbaar die bedrijven kunnen gebruiken om investeringen in energiezuinigheid te ondersteunen.
De overheid streeft naar een CO₂-arme gebouwde omgeving in 2050. In de toekomst is het dus mogelijk dat de eisen voor energielabel C worden verhoogd. Voor kantoren die nu al aandacht willen besteden aan energiezuinigheid, is het verstandig om no-regret-maatregelen toe te passen en regelmatig te controleren of het energielabel actueel is.