Inleiding
Funderingsproblemen zijn een reëel risico voor woningeigenaren, met mogelijke gevolgen voor wooncomfort, woningwaarde en veiligheid. In sommige wijken van Rotterdam, zoals Hillegersberg-Noord en het Molenlaankwartier, zijn de problemen met funderingen al jaren bekend. In deze gebieden staan veel panden op houten palen, wat leidt tot verdergaande schade en noodzaak tot herstel. Voor eigenaren die funderingsherstel nodig hebben, biedt de gemeente Rotterdam subsidies en procesbegeleiding, waardoor een deel van de kosten voor funderingsonderzoek wordt vergoed. Daarnaast zijn er nationale financieringsinstrumenten, zoals de Funderingslening Maatwerk, die eigenaren ondersteunen bij het uitvoeren van herstelmaatregelen. Dit artikel geeft een overzicht van de rol van de gemeente Rotterdam in het funderingsherstelproces, de beschikbare subsidies en financieringsmogelijkheden, en de juridische aspecten voor woningeigenaren die betrokken zijn bij funderingsherstel.
Funderingsonderzoek in Hillegersberg-Noord en het Molenlaankwartier
Proces en begeleiding voor funderingsonderzoek
De gemeente Rotterdam biedt woningeigenaren in Hillegersberg-Noord en het Molenlaankwartier ondersteuning bij het uitvoeren van funderingsonderzoek. Een van de centrale instellingen in dit proces is het Funderingsloket van de gemeente. Dit loket helpt eigenaren met vragen over het onderzoeksproces, de vereisten voor subsidies en de mogelijkheden voor funderingsherstel. Voor eigenaren die betrokken zijn bij dit project, is het mogelijk om contact te leggen met Steenvlinder, een begeleidingsorganisatie die ervaring heeft met funderingsonderzoek in het gebied.
Het proces begint met het vragen van een vrijblijvende offerte aan een onderzoeksbureau. Als alle eigenaren binnen een groep akkoord gaan met de offerte, kan het onderzoek worden uitgevoerd. Na afloop ontvangen de eigenaren een onderzoeksrapport, dat door de gemeente wordt gecontroleerd op kwaliteit. Dit zorgt ervoor dat het rapport betrouwbaar is en geschikt voor verdere stappen.
Subsidie voor funderingsonderzoek
Een belangrijk aspect van het funderingsonderzoek is de subsidie die de gemeente Rotterdam biedt. Voor eigenaren die voor maart 2026 opdracht geven voor onderzoek, betaalt de gemeente tot 75% van de kosten, met een maximum van € 5.00,00 per adres. De exacte subsidie is afhankelijk van de grootte van het onderzoeksblok en het aantal betrokken eigenaren. De subsidie wordt pas definitief berekend als een offerte is ingevuld en de opdracht tot onderzoek is gegeven.
Hoewel subsidie voor funderingsonderzoek beschikbaar is, is er geen subsidie voor funderingsherstel zelf. In plaats daarvan is er de mogelijkheid van procesbegeleiding als de uitkomst van het onderzoek slecht is (minder dan 5 jaar levensduur). Bovendien is voor eigenaren die funderingsherstel financieel niet kunnen dragen, een Maatwerklening beschikbaar via het Fonds Duurzaam Funderingsherstel.
Juridische aspecten bij funderingsherstel
Funderingsherstel is niet alleen een technische en financiële kwestie, maar ook een juridische. In velen gevallen is funderingsherstel een collectieve zaak binnen een bouwblok of woonwijk. Hierbij spelen woningeigenarenverenigingen (VvE's) en de gemeente een belangrijke rol. De juridische regels zijn vooral van toepassing bij onenigheid of wanneer eigenaren niet meewerken aan funderingsherstel.
Obligatie tot meewerken aan herstel
Als binnen een bouwblok meerdere woningen funderingsproblemen vertonen en een herstelplan wordt opgesteld, is meewerken vaak een eis. In dergelijke gevallen kan de gemeente een beleidsregel opstellen die het funderingsherstel stimuleert en mogelijk handhavend op kan treden. Dit is vooral relevant als er sprake is van funderingstechnische handhavingstermijnen van 0–5 jaar.
Een belangrijke voorwaarde is dat de eigenaren die 50% van de panden vertegenwoordigen, financieel in staat zijn om het herstelplan uit te voeren. In sommige gevallen kan de gemeente gebruikmaken van artikel 13 en 15 van de Woningwet om druk uit te oefenen op eigenaren die niet meewerken. Deze juridische mogelijkheid zorgt ervoor dat funderingsherstel niet wordt verhinderd door individueel eigenbelang.
Recht op vervangende machtiging
Als een VvE of individuele eigenaar een herstelplan niet wil uitvoeren, is er een juridische optie om via de kantonrechter een vervangende machtiging aan te vragen. Dit is mogelijk als de VvE haar toestemming zonder redelijke grond heeft geweigerd. De kantonrechter kan dan beslissen dat de VvE verplicht wordt tot uitvoering van het herstelplan.
Aan de andere kant is het ook mogelijk dat een eigenaar ontevreden is over het herstelplan en wil dat dit niet wordt uitgevoerd. In dat geval kan hij of zij binnen een maand na het besluit de kantonrechter vragen om het besluit van de VvE te vernietigen. Deze juridische mogelijkheid helpt om onwetendheid of eigenbelang te voorkomen bij het funderingsherstelproces.
Financiering van funderingsherstel
Funderingsherstel is vaak kostbaar. Het vereist gespecialiseerde onderzoeksbureaus, aannemers en materialen. Daarom zijn er verschillende financieringsmogelijkheden voor woningeigenaren die herstel nodig hebben. Het Fonds Duurzaam Funderingsherstel speelt een belangrijke rol in dit proces.
De Funderingslening Maatwerk
De Funderingslening Maatwerk is speciaal bedoeld voor eigenaren die funderingsherstel nodig hebben, maar dit financieel niet zelf kunnen dragen. Deze lening is bedoeld voor woningeigenaren in gemeenten die aangesloten zijn bij het fonds. Sinds 1 juli 2024 is het fonds landelijk beschikbaar, waardoor alle woningeigenaren in Nederland er gebruik van kunnen maken.
De financiering via deze lening is maatwerkgericht. Dat betekent dat de lening afgestemd wordt op de specifieke situatie van de woning en het benodigde herstelplan. Het is mogelijk om te financieren voor aannemerskosten, materialen en andere directe kosten die verband houden met het funderingsherstel.
Subsidies en omgevingsvergunning
Een belangrijke stap in het funderingsherstelproces is het aanvragen van een omgevingsvergunning. Deze vergunning is nodig om herstelmaatregelen legaal te kunnen uitvoeren. De aanvraag is bij de gemeente te doen, maar het proces kost geld. Daarom is het mogelijk om eerst een lening aan te vragen bij het fonds zonder de omgevingsvergunning te hebben. Pas als de vergunning is afgegeven en onherroepelijk, kan de uitbetaling van de declaraties plaatsvinden.
Checklist voor aanvraag
Voor een succesvolle aanvraag van de Funderingslening Maatwerk is het belangrijk om alle benodigde documenten voor te bereiden. Dit omvat onder andere het onderzoeksrapport, een maatregelenlijst met kosten, en een financiële voorkeursaangifte. Het is ook mogelijk om hulp te zoeken bij een financieel adviseur of geldverstrekker, vooral als de benodigde lening groter is dan wat het fonds kan aanbieden.
Rol van de gemeente bij funderingsherstel
De gemeente Rotterdam heeft een actieve rol gespeeld in het funderingsherstelproces in Hillegersberg-Noord en het Molenlaankwartier. Dit is vooral zichtbaar in het subsidieverstrekken voor onderzoek en procesbegeleiding. Daarnaast ondersteunt de gemeente eigenaren bij het aanvragen van omgevingsvergunningen en het verstrekken van informatie over financieringsmogelijkheden.
Beleid en handhaving
De gemeente kan beleidsregels opstellen die gericht zijn op het stimuleren van funderingsherstel. In dergelijke beleidspakketten wordt vaak gebruikgemaakt van de Woningwet en andere juridische instrumenten om eigenaren te verplichten of aan te moedigen tot meewerken aan herstel. Dit is vooral relevant in bouwblokken waar meerdere panden betrokken zijn.
Handhaving is een andere mogelijkheid. Als er sprake is van funderingstechnische handhavingstermijnen van 0–5 jaar in minstens één pand in een bouwblok, kan de gemeente handhavend op treden. Dit betekent dat eigenaren die niet meewerken aan funderingsherstel, juridische sancties kunnen varen.
Conclusie
Funderingsherstel in Hillegersberg-Noord en het Molenlaankwartier is een complex proces dat zowel technisch, financieel als juridisch inbegrepen is. De gemeente Rotterdam speelt een actieve rol in het ondersteunen van woningeigenaren, door subsidie te verstrekken voor onderzoek, procesbegeleiding aan te bieden en financieringsmogelijkheden te faciliteren. Bovendien is er juridische ondersteuning beschikbaar, waardoor funderingsherstel niet verhinderd kan worden door onwetendheid of eigenbelang. Voor eigenaren die betrokken zijn bij funderingsherstel is het belangrijk om vroegtijdig contact op te nemen met het Funderingsloket van de gemeente en eventueel hulp in te schakelen bij financiële of juridische adviseurs.